Разбираемся в неясности статуса ТКО: налог или услуга? Опасности начисления несколько раз и невозможность установки индивидуального счетчика на мусорный бак, возможные решения проблемы.

ТКО является обязательной услугой, которая взимается определенными организациями с граждан и организаций за оказание услуг по сбору, транспортировке и утилизации отходов. Обычно ТКО взимается в форме платы за использование жилищно-коммунальных услуг. Налогом ТКО не является, так как он не является государственной пошлиной или налогом.

Начисление ТКО на одного гражданина несколько раз может произойти в случае, если на одного гражданина зарегистрировано несколько объектов недвижимости. Эта практика позволяет учитывать количество производимых отходов в каждом месте проживания гражданина.

Проблема отсутствия индивидуальных счетчиков для мусорных баков решаема, но требует определенных технических и организационных мер и затрат. Есть примеры внедрения таких счетчиков в некоторых регионах России.

Для решения этого вопроса на сегодняшний день нужны такие документы, как: - Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обращении с отходами производства и потребления" (с изменениями и дополнениями); - Федеральный закон от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 05.02.2018) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; - Региональные законы и нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, на территории жилых помещений и прилегающих к ним территориях должны функционировать соответствующие системы пользования и обслуживания жилых объектов, включая сбор и утилизацию ТКО. Налог на ТКО является обязательным для его сбора и утилизации. Однако точное определение, является ли ТКО услугой или обязательным сбором, зависит от конкретного региона и муниципальных правовых актов, принятых в данной местности.

Что касается вопроса о начислении ТКО на одно ФЛ несколько раз, то это может быть связано с отсутствием унифицированных подходов к учету и взиманию сборов за обращение с ТКО в различных муниципалитетах. Однако, в случае несправедливого взимания сборов за ТКО, можно обратиться в орган местного самоуправления или судебную инстанцию с соответствующими жалобами и требованиями.

Вопрос о возможности установки индивидуального счетчика на мусорный бак является скорее техническим и может решаться на местном уровне, в зависимости от наличия возможностей и ресурсов организации, ответственной за сбор и утилизацию ТКО.

Законодательство Российской Федерации, которое может применяться для решения данного вопроса, включает в себя следующие статьи: - Статья 21 Налогового кодекса РФ "Обязательные платежи"; - Статья 158 Жилищного кодекса РФ "Порядок управления многоквартирными домами и жилищными кооперативами"; - Статья 171 Жилищного кодекса РФ "Объекты общего имущества, создаваемые и управляемые собственниками помещений многоквартирных домов в помещениях и на земельных участках общего пользования".

Отвечая на поставленный вопрос, следует отметить, что ТКО (твердые коммунальные отходы) являются обязательной услугой для собственников жилья согласно Жилищному кодексу РФ. В свою очередь, налогом на отходы, в том числе на ТКО, является только та часть платежа, которая необходима для покрытия расходов по сбору и утилизации ТКО.

Начисление платежей за ТКО на одно ФЛ несколько раз, может быть обусловлено тем, что владелец имеет несколько объектов недвижимости в разных местах, каждый из которых требует сбора и утилизации ТКО. Однако, вопрос идентификации объектов ТКО, которые уже оплачены, остается открытым.

На момент написания ответа, проблема установки отдельных счетчиков на мусорные баки не регулируется законодательством РФ.