Проведение закупки без аукциона: правомерность и единственный поставщик

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", для проведения закупки необходимо следовать одной из процедур, установленных законом. В случае, когда заказчик планирует заключить договор с единственным поставщиком, Федеральный закон № 223-ФЗ предусматривает особенности проведения закупки. Для проведения такой закупки необходимо обосновать такое решение и пройти процедуру запроса котировок у нескольких поставщиков. Если другие СМИ могли бы запретить такую закупку на основании нарушения процедуры закупки, то в этом случае закупка не была проведена в соответствии с законодательством и, соответственно, может быть обжалована.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с деталями проводимой закупки и ее юридическим основанием. Однако, в целом, проведение закупки у единственного поставщика без размещения заказа на электронной площадке, а также без проведения аукциона, допустимо только в определенных случаях, перечень которых содержится в ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Если проводимая закупка не соответствует требованиям закона, то она считается незаконной и может привести к юридическим последствиям. Дополнительные документы могут потребоваться в зависимости от конкретной ситуации. Поэтому рекомендуется обратиться к юристу, который сможет оценить законность проводимой закупки на основании всех деталей.

Статьи, применимые к решению данного вопроса:

• Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
• Федеральный закон "Об организации поставок товаров для государственных и муниципальных нужд" от 18.07.2011 № 223-ФЗ.

Основные положения закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" касаются порядка проведения закупочных процедур, определения способа определения поставщика, критериев отбора поставщиков, а также иных вопросов организации закупочной деятельности.

Согласно ст. 40 данного закона, заказчик имеет право заключить контракт с единственным поставщиком, если у него отсутствуют альтернативные источники поставки товаров, работ и услуг, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Однако, такие закупки должны соответствовать требованиям статьи 30 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "Об организации поставок товаров для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с которой заказчик обязан опубликовать информацию о предстоящей закупке на своем официальном сайте не менее чем за 10 дней до даты начала приема заявок от участников закупки.

Таким образом, в данной ситуации следует оценить соблюдение заказчиком установленного порядка проведения закупочных процедур, а также правомерность применения способа заключения контракта с единственным поставщиком.