Проведение химико-токсикологических исследований в организме работников наркотических и психиатрических веществ: закупка услуг в г. Саров

Согласно Федеральному закону № 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", для проведения конкурентной процедуры закупок обычно требуется не менее 3-х технических заданий, если иное не установлено законодательством. Однако, в данном случае, согласно письму из Министерства здравоохранения Нижегородской области, существует только одна медицинская организация в городе Саров, которая имеет лицензию на проведение химико-токсикологических исследований в организме работников наркотических средств и психиатрических веществ и их метаболитов. В таких обстоятельствах проведение конкурентной процедуры закупок по 1 ТКП, вероятно, возможно, если это не противоречит требованиям ЕОСЗ и других нормативных актов. Однако, необходимо провести соответствующую юридическую оценку ситуации и получить консультацию у компетентных специалистов в этой области.

Для ответа на данный вопрос будет необходимо ознакомиться с положениями Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ), а также с правилами Единой организационной формы планирования, размещения и проведения процедур закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ЕОСЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 26 ФЗ-223 для проведения конкурентной процедуры в случае, если в ходе запроса котировок предоставилось только одно предложение, необходимо уведомить участника о предстоящем проведении конкурса на основании одного технического задания (1 ТКП). При этом, подробные условия проведения процедуры должны быть определены заказчиком на основании требований ЕОСЗ.

Но также следует учитывать требования Министерства здравоохранения Нижегородской области, указанные в предоставленном письме, о том, что на территории ЗАТО Саров только одна медицинская организация может представить данные услуги. Это может повлиять на выбор конкретного участника или требования к его квалификации.

Таким образом, при наличии документов, подтверждающих единственность проведения химико-токсикологических исследований на территории Сарова только одной медицинской организацией, можно провести процедуру закупки услуг ХТИ по 1 ТКП. Однако, необходимо убедиться в соответствии с требованиями ЕОСЗ и другими нормативными актами, связанными с проведением данной закупки.

Статьи, которые могут быть применимы для решения этого вопроса:

1. Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (статьи 3, 13-16, 22, 23, 35-43, 51-55, 65-68).
2. Приказ Минздрава России и Социального развития России от 28.06.2010 № 441н "Об утверждении перечня медицинских услуг, возмещаемых за счет средств обязательного медицинского страхования, и порядка оказания указанных услуг" (статьи 1, 2, 16, 17).
3. Единая Общероссийская Санитарно-Защитная Зона (ЕОСЗ) - это режим охраны крупных объектов, установленный нормативными актами Российской Федерации (статьи 6-10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-защитной зоне").
4. Другие нормативные акты, касающиеся проведения закупок товаров, работ, услуг, и иные законы и правовые акты, применяемые в сфере здравоохранения, в зависимости от конкретных обстоятельств данного вопроса.