Запрет продажи безалкогольных напитков несовершеннолетним в Нижегородской области: правила торговой сети и законодательство.

Действующее законодательство Российской Федерации запрещает продажу алкогольных напитков и табачной продукции лицам, не достигшим 18 лет. Однако, безалкогольный тонизирующий напиток не относится к алкогольной продукции, и его продажа не ограничена возрастными ограничениями. Таким образом, отказ в продаже безалкогольного напитка лицу, не достигшему 18-ти лет, по причине правил торговой сети не соответствует действующему законодательству Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" продажа алкогольных напитков и табака, включая сигареты и изделия из табака, запрещена не только лицам не достигшим 18 лет, но и беременным женщинам.

Однако, отсутствует законодательное запрещение на продажу безалкогольных напитков лицам не достигшим 18 лет. Но при этом действующее законодательство Российской Федерации разрешает торговым организациям установить свои правила продажи, которые могут выходить за рамки действующего законодательства. Таким образом, если торговая сеть установила правило продажи безалкогольных напитков только лицам старше 18 лет, то продавец вправе отказать в продаже такого напитка лицу моложе указанного возраста в соответствии с правилами торговой сети.

Согласно законодательству Российской Федерации, продажа алкогольных напитков запрещена лицам, не достигшим 18 лет. Однако, для безалкогольных напитков нет такого запрета. Если торговая сеть установила правило, что продажа безалкогольных напитков лицам не достигшим 18 лет запрещена, это может быть внутренним правилом этой сети, но оно не имеет законодательной силы. Таким образом, отказ в продаже безалкогольного напитка несовершеннолетнему лицу должен быть по мотивированным причинам, основанным на законодательстве, например, на основании медицинских рекомендаций или при наличии запрета со стороны родителей. Необходимым документом для решения данного вопроса может являться законодательство Российской Федерации о регулировании производства и оборота безалкогольных напитков.

1. Статья 20 Федерального закона "О защите здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" - запрещает продажу табачных изделий, алкогольной продукции и этилового спирта, энергетических напитков, красителей, консервантов и др. таким лицам, которые не достигли 18-летнего возраста.

2. Статья 21.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - предусматривает штрафные санкции для организаций, осуществляющих продажу таких товаров несовершеннолетним.

3. Правила продажи отдельных видов товаров розничной торговли на территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 17.07.2009) - устанавливают требования к продавцам, в том числе и требования к продаже алкогольной и безалкогольной продукции. Поэтому, принимая во внимание "правила торговой сети", продавец может отказать в продаже безалкогольного тонизирующего напитка лицу, не достигшему 18-ти лет, чтобы соблюдать требования законодательства Российской Федерации.

Статьи Закона "О защите здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" применимы для решения данного вопроса:

• Статья 16. Ограничения на продажу табачных изделий и их рекламу
• Статья 17. Запрет на продажу табачных изделий лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет
• Статья 18. Меры ответственности за нарушение требований Закона "О защите здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"