Проблемы соседей: голуби на улице, грязь на территории и нетрезвый хозяин - куда обратиться и как решить?

В данной ситуации Вам следует обратиться в местные органы муниципальной власти, ответственные за регулирование и контроль за улично-дорожной инфраструктурой, в том числе и за животными. В соответствии с законодательством Российской Федерации, содержание голубей должно осуществляться с соблюдением правил по охране здоровья населения, санитарных требований и правил содержания птиц. В частности, согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 24.04.1998 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», голуби и другие несельскохозяйственные птицы могут быть содержаны только в специально оборудованных помещениях или на огороженных площадках. Таким образом, у голубятни должны быть установлены соответствующие ограждения и системы очистки. Что касается количества выгула голубей и их передвижения по улице, такие нормы не установлены законодательством. Однако, голуби не должны создавать неудобства для окружающих людей и не должны нарушать чистоту и благополучие населения.

Для решения данного вопроса, необходимо обратиться в органы местного самоуправления (администрацию района/города) с заявлением о нарушении Вашими соседями норм общежития. В заявлении следует указать конкретные факты нарушения правил пользования жилыми помещениями, а также приложить документы подтверждающие эти факты (фотографии, записи звука, свидетельские показания и т.п.).

В Российской Федерации существуют нормы, регулирующие содержание, выгул и содержание голубей. А именно, согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об общественных объединениях", общественные объединения, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе голубятни, должны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите окружающей среды, здоровье населения и права собственников жилых помещений на благополучное проживание в жилых помещениях.

Таким образом, при содержании голубей должны соблюдаться все требования законодательства Российской Федерации, направленные на сохранение здоровья людей и окружающей среды. В том числе, голубятни не должны находиться на участках, на которых они могут создавать неудобства для окружающих жителей, а также голубей необходимо выгуливать не чаще 1-2 раза в день, и при этом необходимо следить за их поведением и чистотой территории.

Статьи, которые могут иметь применение для решения данной проблемы:

1. Статья 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: "Нарушение правил пользования и охраны окружающей среды, в том числе норм экологической безопасности при хранении и использовании пестицидов, агрохимикатов, лекарственных препаратов и других вредных веществ, если это нарушение повлекло или могло повлечь причинение вреда здоровью людей или окружающей среде" (в части нарушения правил содержания домашних животных).

2. Статья 156 Гражданского кодекса Российской Федерации: "Собственник животного обязан предотвращать причинение вреда здоровью других лиц и окружающей среде, порчу имущества других лиц, препятствовать совершению животным посягательств на права и законные интересы других лиц."

3. Статья 137 Жилищного кодекса Российской Федерации: "В многоквартирном доме собственники и пользователи помещений обязаны соблюдать правила содержания жилого помещения, не причинять вреда другим собственникам или пользователям помещений, соседям и обществу, поддерживать общественный порядок в доме и его придомовой территории."

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 981 "Об утверждении требований к содержанию и размещению объектов содержания сельскохозяйственных животных и требований к условиям пребывания сельскохозяйственных животных" (в части содержания голубей).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2019 N 66 "Об утверждении Правил содержания городских территорий" (в части ограничения выгула домашних животных и распространения фекалий на улицах).