Проблемы мусора на городском пляже: кто несет ответственность и как решить?

В соответствии с Правилами благоустройства населенных пунктов Российской Федерации, обязанность по содержанию общественных территорий, в том числе земель населенных пунктов, относится к местным органам власти. Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации "Об охране окружающей среды", установлено, что за утилизацию отходов населения несут ответственность муниципальные образования. Поэтому, жалобу следует направить в местный орган власти (администрацию) на территории которой находится данный пляж, с указанием нарушения требований законодательства Российской Федерации в области благоустройства и охраны окружающей среды.

Для решения данного вопроса вам может понадобиться следующий перечень документов:

1. Письменное обращение в местную администрацию с просьбой о принятии мер по обеспечению уборки территории общественного пляжа. В данном обращении следует указать все факты нарушений, предоставить доказательства в виде фото- или видеоматериалов и указать все реквизиты контактов заявителя.

2. Результаты проверки территории общественного пляжа и полученные ответы от местной администрации.

3. Копии нормативно-правовых актов, регулирующих порядок обслуживания и уборки территории населенных пунктов, в том числе Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", региональные законы и нормативные акты.

4. Копии документов организаций, ответственных за обслуживание и уборку территории общественного пляжа, в том числе договоров оказания услуг и других документов, подтверждающих их компетенцию в данной сфере;

5. Иные документы, необходимые для решения вопроса на основе обстоятельств конкретной ситуации.

Рекомендуется обратиться к адвокату для консультации и оказания помощи в решении данного вопроса.

Законодательство Российской Федерации, применимое к данному вопросу:

1. Гражданский кодекс РФ, статьи 331-336 "Обслуживание зданий и сооружений"

2. Федеральный закон от 24.11.1995 N 190-ФЗ (ред. от 01.05.2021) "Об охране окружающей среды", статья 16 "Обязанности органов местного самоуправления по охране окружающей среды"

3. Федеральный закон от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 31.12.2020) "Об охране здоровья граждан", статья 4 "Гигиенические требования к территории населенных пунктов и производственных объектов"