Привлечение к административной ответственности по законодательству РФ: наркотики, режим пребывания иностранцев

Пункт ж) статьи 25 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (утверждена Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637) означает, что лицу, которое неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекалось к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации либо совершило административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, может быть отказано в участии в программе в части административного правонарушения за незаконный оборот наркотических средств. Не упоминается в тексте, является ли это ограничение действительным только для случаев, произошедших в течение одного года, или в принципе для всех случаев. Ограничение может применяться, несмотря на срок давности, так как административное правонарушение относится к неблагоприятной информации о заявителе, которую он должен предоставить органам власти в соответствии с требованиями закона.

Для решения вопроса о трактовке п. ж) ст. 25 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, могут потребоваться следующие документы:

1. Сам текст Указа Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 и его комментарии, если таковые есть.

2. Соответствующие законы РФ, регулирующие вопросы наркотических средств и пребывания иностранных граждан в России, а также законы, устанавливающие административную ответственность за их нарушение.

3. Судебные решения по аналогичным делам, которые могут помочь определить правильную трактовку нормы.

По вопросу о сроке давности по административному правонарушению, связанному с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, растениями, содержащими наркотические средства, или их частями, содержащими наркотические средства, срок давности составляет 1 год с момента совершения правонарушения в соответствии со статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административный кодекс РФ:

Статья 6.13 - Отказ в удостоверении личности гражданина РФ в случае наличия непогашенной или недавно погашенной судимости за умышленное преступление или административное правонарушение, связанное с наркотиками;

Статья 12.8 - Административная ответственность за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;

Статья 14.2 - Административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Относительно срока давности административного правонарушения, связанного с наркотиками, он составляет 1 год.