Предоставление жилья военнослужащим: отказ в служебном жилье и предоставление общежития - различия и правомерность решения

Здравствуйте! В соответствии с законодательством Российской Федерации, военнослужащие могут иметь право на служебное жилье только при наличии соответствующего распоряжения (постановления, приказа) руководителя воинской части. Офицер, как и любой другой военнослужащий, имеет право на получение служебного жилья при наличии соответствующих оснований. Однако, в случае предоставления ему квартиры в общежитии это может быть признано административно-хозяйственной мерой, предоставляемой для обеспечения временного проживания в рамках лимитов, утвержденных вышестоящим органом (ГУВМ).

Отличие общежития от служебного жилья заключается в том, что общежитие предназначено для временного проживания военнослужащих и гражданского персонала организаций Министерства обороны РФ, а здание служебного жилья возводится на основании проектной документации и предназначено для круглогодичного проживания военнослужащих в составе их семей.

Таким образом, если офицеру предоставлена квартира в общежитии, он может проживать в ней временно и обратиться с повторной заявкой на предоставление служебного жилья в случае, если у него появятся соответствующие основания.

Для решения такого вопроса, необходимо иметь следующие документы:

1. Рапорт о предоставлении служебного жилья и ответ на него;
2. Договор аренды или другой документ, подтверждающий предоставление квартиры в общежитии;
3. Законодательные нормы, регламентирующие процедуру предоставления служебного жилья военнослужащим.

Согласно законодательству, военнослужащие имеют право на предоставление служебного жилья. Служебное жилье предоставляется военнослужащим в целях обеспечения их надлежащих жилищных условий, в соответствии с установленными нормами и правилами, если нет возможности обеспечить их жильём в ином порядке.

Общежитие не является служебным жильем и не обеспечивает необходимого комфорта и удобств наравне со служебным жильем. Если военнослужащий имеет право на предоставление служебного жилья в соответствии с установленными законодательством нормами и правилами, то отказ в его получении, в связи с нахождением в общежитии, может быть неправомерным.

В данном случае, следует прояснить наличие правомочия на предоставление служебного жилья в соответствии с законодательством и оспорить отказ на его предоставление при необходимости, приложив соответствующие документы.

Статьи, которые могут быть применимы в данной ситуации:

1. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 190-ФЗ "О государственной службе Российской Федерации" - статья 33 "Материальное обеспечение государственной службы"
2. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О жилищном надлежащем обеспечении для военнослужащих, проходящих военную службу, и членов их семей" - статья 4 "Понятия и определения" и статья 5 "Жилищное надлежащее обеспечение для военнослужащих"
3. Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 417 "О порядке и условиях предоставления служебного жилья, в том числе военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданским работникам"
4. Положение о предоставлении жилых помещений в общежитиях и правилах их пользования, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1995 г. № 729 "О предоставлении жилых помещений в общежитиях и правилах их пользования"