Правомерность действий участкового уполномоченного полиции при задержании подозреваемого: анализ конфликта с оперативным дежурным

Участковый уполномоченный полиции С.И. Евдокимов правомерно отказался выполнить указание оперативного дежурного отдела полиции о выезде в соседний район города для задержания подозреваемого в краже, если данная кража была совершена не на его административном участке.

В соответствии со статусом участкового уполномоченного полиции он ответственен только за обеспечение порядка на территории своего административного участка, и, соответственно, не обязан выезжать за пределы своей территории для задержания преступников.

Также стоит отметить, что оперативный дежурный отдела полиции, являясь не непосредственным начальником участкового уполномоченного полиции, не имеет права давать ему непосредственные указания. Однако, в случае необходимости, оперативный дежурный может обратиться к руководству полиции для решения вопросов совместной работы между отделами полиции.

Для решения данной ситуации потребуется изучение следующих документов: - Закона РФ "О полиции" № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года; - Положения "Об участковых уполномоченных полиции" (утвержденного приказом МВД России от 25 марта 2013 года № 230).

Согласно ст. 25 Закона РФ "О полиции", участковый уполномоченный полиции имеет право проводить мероприятия по выявлению и пресечению нарушений общественного порядка и обеспечению безопасности граждан на своем административном участке.

Также в соответствии с пунктом 2 статьи 28 вышеуказанного Закона РФ "О полиции" оперативный дежурный является своего рода организатором работы службы внутренних дел и безусловным компетенцией которого является выдавать указания, в том числе участковому уполномоченному полиции.

Следовательно, в данной ситуации участковый уполномоченный полиции не поступил правомерно, так как пунктом 2 статьи 28 Закона РФ "О полиции" оперативный дежурный имеет право выдавать указания подчиненным сотрудникам, каким является участковый уполномоченный полиции.

Таким образом, участковый уполномоченный полиции должен был выполнить указание оперативного дежурного и выехать в соседний район города для задержания подозреваемого в краже.

Для решения данного вопроса, в первую очередь, необходимо изучить Положение о внутренней службе органов внутренних дел Российской Федерации, в котором содержится урегулирование вопросов надзора и руководства деятельностью участковых уполномоченных полиции.

В соответствии с этим положением, оперативный дежурный отдела полиции не является непосредственным начальником участкового уполномоченного полиции и не имеет права давать ему прямые указания. Однако, если оперативный дежурный потребовал совместной работы для задержания подозреваемого, то участковый уполномоченный полиции обязан предоставить ему посильную помощь в соответствии со своей компетенцией и возможностями.

В данном случае, если оперативный дежурный запрашивает помощь у участкового уполномоченного полиции для задержания подозреваемого в соседнем районе города, то участковый уполномоченный полиции должен предоставить посильную помощь и не имеет права отказаться от исполнения этой работы, если она не противоречит его компетенции и законодательству РФ.

С учетом вышесказанного, можно сделать вывод о том, что участковый уполномоченный полиции не поступил правомерно, отказываясь выполнить указание оперативного дежурного. Он обязан был предоставить посильную помощь в соответствии со своей компетенцией и возможностями.

Статья 11 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: оперативный дежурный вправе выдавать оперативно-розыскные задания на правоохранительных органах в соответствии с их компетенцией.

Статья 28 Федерального закона от 03.04.1995 г. № 40-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: должностное лицо органов внутренних дел, получившее оперативно-розыскное задание, обязано его выполнить.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации»: задания по проведению оперативно-розыскных мероприятий выдаются руководителями оперативных служб и оперативными дежурными.

С учетом данных статей закона, можно сделать вывод, что участковый уполномоченный полиции не имел права отказаться от выполнения оперативно-розыскного задания, выданного оперативным дежурным, даже если кража была совершена не на его административном участке. Оперативный дежурный вправе выдавать оперативно-розыскные задания на правоохранительных органах в соответствии с их компетенцией, а должностное лицо органов внутренних дел, получившее оперативно-розыскное задание, обязано его выполнить.

Статьи закона, которые могут применяться в данной ситуации:

Статья 4 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ «О полиции» (в ред. от 31.12.2017) - определяет, что полиция в Российской Федерации осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 11 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О полиции" (в ред. от 31.12.2017) - устанавливает, что органы внутренних дел, в том числе полицейские, обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также международные договоры Российской Федерации.

Статья 16 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О полиции" (в ред. от 31.12.2017) - определяет, что органы внутренних дел (включая участковых уполномоченных полиции) непосредственно подчинены своим руководителям и командирам.

Исходя из вышеуказанных положений, участковый уполномоченный полиции поступил правомерно, отказавшись выполнить указание оперативного дежурного отдела полиции, если участковый уполномоченный полиции был сформулирован так, что задержание должно было произойти вне его административного участка. Следовательно, оперативный дежурный не имеет права давать указания участковому уполномоченному полиции, поскольку он не является его непосредственным начальником.