Постановка несовершеннолетнего на учет в ОПДН: возможности и ограничения. Информирование родителей и критерии постановки.

Согласно ст. 53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет могут быть привлечены к административной ответственности за совершение административных правонарушений в том же порядке, что и взрослые, но с учетом особых требований, установленных для несовершеннолетних.

В соответствии с п. 49.1.2 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845, органы полиции вправе принимать несовершеннолетних на учет в качестве нарушителей правил дорожного движения, совершивших нарушения, предусмотренные статьями 12.7 и 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и допустивших технические нарушения при эксплуатации транспортных средств, если они несут административную ответственность за указанные правонарушения.

Таким образом, правомерность постановки несовершеннолетнего на учет в ОПДН зависит от права органов полиции на такую постановку в соответствии с п. 49.1.2 Приказа МВД России от 15 октября 2013 г. N 845. Если несовершеннолетний совершил административное правонарушение в сфере дорожного движения, предусмотренное статьями 12.7 и 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и/или допустил технические нарушения при эксплуатации транспортных средств и несет административную ответственность, он может быть поставлен на учет в ОПДН. Однако при этом должны учитываться особенности ответственности несовершеннолетнего.

Что касается времени постановки на учет, то п. 23 Правил внутреннего порядка учреждений, обеспечивающих изоляцию, содержание и воспитание несовершеннолетних, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.1997 N 1070 (с изм. и доп., вступившими в силу с 16.05.2013), предусматривает, что нарушителей составов преступлений и административных правонарушений несовершеннолетнего возраста следует вносить в установленные законодательством сроки на учет в ОПДН.

Однако, согласно п. 61.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уведомление о мерах, принятых в отношении административного правонарушителя, должно быть направлено ему в письменном виде не позднее трех дней со дня вынесения постановления или выступления с предписанием.

Таким образом, с учетом данных фактов, могут быть заданы подробные вопросы, например, по поводу причины отсроченного уведомления родителей о постановке на учет.

Для решения вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1. Копия постановления об административном правонарушении, в котором содержится информация о наличии оснований для постановки несовершеннолетнего на учет в ОПДН;

2. Копия письма или заявления, которое было направлено родителями несовершеннолетнего о необходимости и/или желании не ставить их ребенка на учет в ОПДН;

3. Копия документа, подтверждающего положительное отношение семьи, грамоты и достижения ребенка, а также любые другие материалы, которые могут подтвердить наличие социальных и других условий, которые исключают или снижают вероятность повторения правонарушений.

Помимо вышеперечисленных документов могут потребоваться и другие документы в зависимости от конкретной ситуации.

Статьи, которые могут быть применимы к данной ситуации:

• Статья 20.2 КоАП РФ "Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста";
• Приказ МВД России от 15.10.2013 N 845 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения оперативно-розыскной деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних", особенно п.49.1.2.