Возможность постановки на учет в ПНД и заявления без согласия: вопросы и ответы

Согласно законодательству Российской Федерации, врач педиатр не имеет права без согласия пациента или его законного представителя устанавливать факт наличия или отсутствия у него ограниченных возможностей здоровья и ставить его на учет в ПНД. Заявление о человеке в ПНД может быть подано только с согласия самого человека или его законного представителя.

Для ответа на данный вопрос необходимо уточнить, что подразумевается под "ПНД" (вероятно, речь идет о регистре лиц, нуждающихся в постоянном уходе и помощи).

В общем случае, на основании статьи 5 Федерального закона от 02.01.2000 N 14-ФЗ "Об обеспечении прав и законных интересов граждан при осуществлении государственными органами и органами местного самоуправления контроля (надзора) и надзора в сфере образования и науки", каждый гражданин России вправе получить информацию из указанных реестров о наличии своих персональных данных в них, а также о тех категориях его персональных данных, которые содержатся в этих реестрах. Если человек не собирается включаться в этот реестр, то любая информация о нем в ПНД должна быть предоставлена ему на добровольной основе.

Однако, если у человека наблюдаются признаки нарушения психического здоровья или он нуждается в постоянном медицинском наблюдении, то врач педиатр, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", вправе заявлять о таком человеке в медицинский регистр. В этом случае при наличии медицинских показаний у врача педиатра может быть свобода действий в соответствии с законом.

Статья 7 Федерального закона от 02.01.2000 N 14-ФЗ "Об общественном здоровье" гласит, что в целях охраны здоровья населения Российской Федерации уполномоченные органы государственной власти утверждают перечни медицинских показаний и противопоказаний, предъявляемых к различным вида медицинской деятельности, а также к медицинским осмотрам, в том числе направленным на выявление соматических, инфекционных, наркологических и психических заболеваний, аномалий и дефектов развития.

Статья 10 указанного Федерального закона устанавливает, что с целью сохранения здоровья населения Российской Федерации создаются единые информационные системы в области охраны здоровья, в том числе персональные медицинские карты.

Статья 19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определяет, что медицинские работники имеют право на осуществление медицинской деятельности, включая проведение лечебно-диагностических мероприятий, только с письменного согласия пациента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, без письменного согласия пациента врач педиатр не может поставить человека на учет в ПНД или заявить о нем в ПНД.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации, регулирующему порядок ведения персонифицированного учета в ПНД.

Согласно статье 73 Федерального закона от 02.07.1993 № 5485-1 "О прохождении воинской службы", граждане, достигшие 18-летнего возраста, обязаны являться на воинский учет в ПНД по месту жительства.

Таким образом, для постановки человека на учет в ПНД необходимо его личное присутствие и согласие, при условии, что он достиг 18-летнего возраста. Врач педиатр не имеет права поставить человека на учет в ПНД без его согласия.

Отметим также, что персонифицированный учет в ПНД не является обязательным для всех граждан Российской Федерации. Обязанность по явке на учет возникает только у граждан, достигших 18-летнего возраста, призывного возраста или желающих служить по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Статья 6 Федерального закона "Об обеспечении права граждан на доступ к информации о здоровье и медицинской помощи" гласит о запрете раскрытия медицинской информации без согласия пациента или его законного представителя. Согласно статье 9 этого же закона, пациент имеет право на свободный выбор врача и медицинской организации, а также на получение медицинской помощи вне зависимости от наличия у него медицинского полиса.

Согласно статье 16 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" врач имеет право не раскрывать информацию о пациенте без его согласия, кроме случаев, указанных в законодательстве. Однако, в соответствии с Законом РФ "Об оперативно-розыскной деятельности" и Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в отдельных случаях уполномоченным органам также может быть предоставлена медицинская информация без согласия пациента или его представителя.

Таким образом, ответ на поставленный вопрос будет зависеть от конкретных обстоятельств дела и того, на основании каких статей и законов рассматривается возможность включения данного человека в ПНД. Однако, в целом, врач не имеет права раскрывать медицинскую информацию пациента без его согласия, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.