Открытие лицевого счета ЖКХ

Добрый день! Какие статьи законодательства РФ нарушает ЖКХ, открыв лицевой счет на нежилое помещение, по факту проживания в нем людей, не имея на это помещение никаких правоустанавливающих документов, так как оно нежилое, было предоставлено временно. Никаких актов об установлении факта проживания у них нет, знают, что помещение расположено в инженерно-техническом подвальном этаже многоквартирного дома и является общедомовым имуществом. Более того, есть акт их контролера, что отсутствуют трубы водоснабжения и услуга не оказывается, но продолжают начислять оплату за услугу по фиктивному лицевому счету.