Отказ в признании статуса безработного учредителю НКО: как его оспорить и на каком основании

В случае отказа службой занятости в признании человека безработным и выплате пособия может быть подана жалоба в Уполномоченный по правам человека в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Оспаривание отказа возможно, если учредитель и председатель Правления НКО предоставит документы, подтверждающие отсутствие заработка на момент подачи заявления на признание безработным.

При этом, в соответствии со статьей 77 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае подачи ложных сведений в целях получения пособия по безработице, будет применена административная ответственность.

Для решения данного вопроса, следующие документы могут потребоваться:

1. Заявление учредителя и председателя Правления общественного фонда (НКО) с просьбой о признании его безработным и начислении пособия по безработице.

2. Свидетельство о государственной регистрации общественного фонда (НКО) и учредительные документы данного фонда.

3. Договор ГПХ с фондом на разовый проект и справку о последних выплатах по данному договору, полученную из ПФР.

4. Справку от учредителей фонда, которые получили статус безработного.

5. Иные документы, подтверждающие отсутствие у учредителя и председателя Правления общественного фонда (НКО) стабильного и постоянного дохода, получаемого в связи с занятием трудовой деятельности.

Отказ службы занятости в признании учредителя и председателя Правления общественного фонда (НКО) безработным и выплате пособия может быть оспорен в судебном порядке. Основанием для оспаривания отказа является законодательство Российской Федерации, которое предусматривает право на получение пособия по безработице в том случае, если отсутствует у человека стабильный и постоянный доход, получаемый в связи с занятием трудовой деятельности. Если учредитель и председатель Правления общественного фонда (НКО) не получает за свою работу зарплату и не имеет других источников дохода, то он имеет право на получение пособия по безработице.

1. Статья 10 Федерального закона от 01.04.2020 № 102-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных катастроф и катастроф техногенного характера" (если заявитель входит в категорию граждан, указанных в законе).
2. Статья 7.1 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (если заявитель не входит в категорию граждан, указанных в статье 10 Федерального закона № 102-ФЗ).
3. Статья 7.5 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (если заявитель является учредителем и председателем Правления общественного фонда).
4. Постановление Правительства РФ от 24.04.2012 № 390 "Об утверждении Порядка признания гражданина безработным и предоставления пособия по безработице" и изменения к нему.
5. Документы, подтверждающие отсутствие дохода, в том числе справка о выплатах по договору ГПХ с фондом на разовый проект, а также другие документы, подтверждающие обстоятельства заявления организации.