Отказ в доступе в поезда и штрафы за ношение маски: правила и возможности

Согласно Закона Российской Федерации "О транспортной безопасности" пассажиры обязаны проходить контроль при проходе на территорию и в помещения транспортных средств. Также на территории России введен режим повышенной готовности в связи с эпидемией COVID-19, в связи с чем на транспорте могут быть введены дополнительные требования и условия, в том числе требование ношения масок. Поэтому, в зависимости от конкретной ситуации и требований перевозчика, отсутствие кода или ношение маски может являться основанием для отказа в посадке пассажира и/или наложения штрафа.

При решении данного вопроса необходимо рассмотреть законодательство Российской Федерации, в частности следующие нормативные акты:

1. Конституция РФ;
2. Федеральный закон "Об охране здоровья граждан";
3. Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2020 года № 591 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспорте";
4. Постановление Правительства РФ от 19 марта 1998 года № 268 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка на железнодорожном транспорте".

Относительно первой части вопроса, то согласно Правилам внутреннего распорядка на железнодорожном транспорте, установленным Постановлением Правительства РФ от 19 марта 1998 года № 268, пассажир должен иметь билет на поезд и документ, удостоверяющий личность. При этом из национального законодательства РФ не следует, что пассажир должен иметь специальный код для проезда на транспорте.

Относительно второй части вопроса, то местные органы власти зачастую устанавливают различные правила и нормы в связи с эпидемиологической обстановкой, например, обязательное ношение масок в общественных местах. Нарушение таких правил может повлечь за собой штрафные санкции в соответствии с законодательством РФ, в частности Федеральным законом "Об охране здоровья граждан". Однако, в случае наличия противоречий между местными правилами и федеральным законодательством, применяется законодательство РФ.

Таким образом, установленные вопросы требуют более подробного изучения и объективной оценки всех обстоятельств дела.

1. Статья 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ - регулирует правила поведения пассажиров в транспортных средствах, включая право перевозчика требовать наличия кода для посадки в поезд.

2. Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ - устанавливает ответственность граждан за нарушение правил поведения в области обеспечения безопасности на транспорте, включая нарушение правил посадки в транспортное средство без необходимых документов или кодов.

3. Статья 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ - устанавливает ответственность граждан за нарушение правил поведения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе за отсутствие маски в общественном месте.