Отказ РФ в наблюдательном полете: основания и правомерность решения

Согласно Договору по открытому небу, каждое государство-участник имеет право на проведение наблюдательных полетов над территориями других участников с целью установления и контроля вооружений и военной деятельности. При этом Российская Федерация вправе отказать в выполнении наблюдательного полета, если выполнение такого полета может привести к нарушению безопасности РФ или других участников Договора.

В данном случае, если наблюдательный самолет иностранного государства не осуществил влет в воздушное пространство РФ в оговоренное время, а РФ отказала в выполнении наблюдательного полета через 10 часов, то правомерность такого отказа должна быть обоснована техническими причинами безопасности. Таким образом, для РФ было важно убедиться в надежности и безопасности средств, используемых для проведения данного полета. В случае, если безопасность РФ или соседних участников Договора была поставлена под угрозу, РФ вправе была отказать в проведении наблюдательного полета.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Договор по открытому небу миссии;
2. Соответствующие законы Российской Федерации, регулирующие проведение наблюдательных полетов в воздушном пространстве РФ;
3. Обоснование иностранного государства, почему их наблюдательный самолет не смог влететь в воздушное пространство РФ в оговоренное время по техническим причинам.

По данной ситуации, РФ вправе отказать в выполнении наблюдательного полета, если предоставленные документы и обоснование иностранного государства не позволяют гарантировать безопасность проведения полета в воздушном пространстве РФ. Кроме того, РФ имеет право отказать в выполнении наблюдательного полета, если иностранные государства нарушают условия Договора по открытому небу миссии. Для обоснования отказа РФ может предоставить документацию, подтверждающую техническую невозможность проведения наблюдательного полета в воздушном пространстве РФ.

Статья 3 Закона Российской Федерации от 15 марта 1995 года № 24-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - право граждан на обращение в государственные органы.

Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2008 года № 139-ФЗ "Об использовании воздушного пространства Российской Федерации и воздушных судов Российской Федерации" - порядок использования иностранными воздушными судами воздушного пространства Российской Федерации.

Статья 7 Договора о открытом небе - отказ государства принимающего воздушное судно в полете.

Статья 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - право на административный и судебный контроль действий государственных органов.

Статья 2 Закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 267-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - право граждан на обращение в государственные органы с целью получения информации и решения вопросов.