Организация обучения в школе: 2 учителя в 1 классе - законно или нет?

Директор школы вправе принимать решения относительно организации учебного процесса и расстановки преподавательского состава в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и утвержденными нормативными документами. В соответствии с Положением о начальном общем образовании для организации образовательного процесса в первых классах начальной школы может применяться комбинированный классный подход, при котором два класса объединяются для проведения занятий по одной или нескольким дисциплинам. Однако, количество обучающихся в комбинированных классах должно соответствовать требованиям минимальных нормативов.

Таким образом, директор имеет право на расстановку преподавательского состава в соответствии с нормативными документами, включая Положение о начальном общем образовании. Однако, если количество учащихся в комбинированном классе превышает минимальные нормативы, то родители могут обратиться в учебный совет школы или региональные органы образования с просьбой пересмотра данного решения.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к законодательству Российской Федерации, а именно к Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.08.2021 № 1403 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", а также нормативным правовым актам, регулирующим образовательную деятельность.

В соответствии с п. 4 ст. 43 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" обучение в начальной школе проводится одним педагогом или несколькими педагогами, если численность учащихся в классе превышает установленную норму. Законодательство не устанавливает конкретную численность учащихся в классе, однако в соответствии с п. 3 ст. 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" нормы финансового обеспечения образовательных учреждений устанавливаются на основании нормативов финансирования общего образования, утвержденных соответствующим государственным органом.

СанПиН 2.4.2.2821-21 разработано в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия обучающихся и работников образовательных учреждений. В соответствии с п. 2.3 данного документа, численность учащихся в классе не должна превышать следующих нормативов: в начальных классах (1-4 классы) в соответствии с утвержденными нормативами финансирования общего образования.

Таким образом, если численность учащихся в первом классе не превышает установленной нормы численности учащихся, то директор может иметь право назначить только одного педагога. Однако, если директор считает необходимым назначить двух педагогов, то такое решение может быть обоснованно только на основании педагогических, организационных, педагогических и личностных условий, требований санитарно-эпидемиологической безопасности и законодательства о противодействии детскому недоучету. Поэтому, чтобы выяснить законность такого решения, необходимо уточнить основания, на которых было принято данное решение директором.

Конкретные статьи законодательства Российской Федерации для решения данного вопроса не указываются.

Однако, соответствующие нормы законодательства по данной теме можно найти в следующих законах и приказах:

• Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"
• Приказ Министерства образования РФ "Об утверждении Порядка организации образовательного процесса в начальной школе"
• Приказ Министерства образования РФ "О порядке определения численности учащихся, которые обучаются по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"

Для ответа на данный вопрос необходимо изучить указанные нормы и их применимость к конкретной ситуации.