Организация горячего питания в школе: вопросы закупки, оплаты и бухгалтерского учета

Данный вопрос относится к вопросам финансирования общеобразовательных учреждений, проведению закупок и оказанию услуг общественного питания. В соответствии с законодательством Российской Федерации, общеобразовательные учреждения вправе использовать смешанные средства для организации обучения и воспитания обучающихся, включая организацию питания.

Для проведения закупок услуг по организации питания учащихся следует руководствоваться Федеральным законом № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Закупка должна проводиться на основании контракта между школой и сторонней организацией общественного питания.

Средства для оплаты услуг по организации питания учащихся могут поступать как из бюджетных источников, так и из внебюджетных источников (родительская плата). Школа должна установить порядок оплаты за услуги по предоставлению питания и озвучить его родителям. В случае принятия и использования средств родителей школа должна заключить договор на оказание услуг общественного питания и оплатить услуги исполнителю.

Отражение внебюджетных привлеченных средств от предпринимательской деятельности в бухгалтерском учете должно быть проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Для решения данного вопроса следует обратиться к следующим документам:

1. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2. Федеральный закон от 20.12.1991 № 395-ФЗ "О детском питании";
3. Постановление Правительства РФ от 26.09.2008 № 735 "Об утверждении Правил предоставления государственной услуги по обеспечению обучающихся питанием".

В данном случае, школа, как заказчик, должна осуществлять закупку услуг по организации питания учащихся в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом в случае, если средства на организацию питания смешанные, то закупка д.б. по 44-ФЗ. Школа должна определить размер стоимости услуг и провести открытый конкурс для выбора соответствующего исполнителя контракта.

Относительно оплаты за услуги по организации питания учащихся, следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 20.12.1991 № 395-ФЗ "О детском питании", организации, предоставляющие детское питание, могут получать средства как из бюджета, так и от родителей (законных представителей) детей, использующих услуги организации. При этом, школа может принимать средства от родителей для оплаты услуг по организации питания учащихся, если такой порядок оплаты предусмотрен договором между сторонами.

Школа, как заказчик, должна обеспечивать правильное заключение контракта на оказание услуг по организации питания учащихся и оплату за эти услуги. Если школа собирает деньги от родителей, то должна соблюдать требования законодательства по оформлению и учету этих средств. Внебюджетные привлеченные средства от предпринимательской деятельности, полученные от родителей, должны быть отражены в бухгалтерском учете школы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Статья 148 Налогового кодекса РФ "Порядок принятия налогоплательщиком налогового вычета, связанного с предоставлением социальных услуг". Статья 273 Гражданского кодекса РФ "Договор оказания услуг". Статья 147 Налогового кодекса РФ "Вычеты налогоплательщика из суммы налога". Статья 149 Налогового кодекса РФ "Виды налоговых вычетов".