Определение подследственности дела в правоохранительной системе: как решить спор между начальником дознания и руководителем следственного органа?

Данная ситуация является неоднозначной, поскольку начальник органа дознания принял решение о направлении дела в следственный отдел по территориальности на основании наличия признаков преступления, однако руководитель следственного органа не принял дело к производству. В соответствии с процессуальным законодательством РФ (ст. 166 УПК) за рассмотрение дела об обоснованности производства предварительного следствия или об отказе в его производстве отвечает следователь или руководитель следственного органа. Поэтому, если возник спор между начальником органа дознания и руководителем следственного органа о подследственности дела, руководитель следственного органа должен рассмотреть данное дело в соответствии с процессуальным законодательством РФ, а именно, произвести оценку доказательств, собранных во время дознания, и принять одно из решений: возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении.

Согласно ст. 155 УПК РФ, подследственность уголовного дела определяется исходя из места совершения преступления, места нахождения обвиняемого или подозреваемого, а также места проживания потерпевшего. Таким образом, если дело впервые поступает в орган дознания, то начальник дознания разрешает вопрос о подведомственности дела так, чтобы оно попало к следователю правильной территориальной юрисдикции.

В данной ситуации возник спор об подследственности между начальником органа дознания и руководителем следственного органа. Однако, согласно ст. 160 УПК РФ, в случае возникновения споров между следователем и органом дознания по вопросам подследственности дела, решение принимает прокурор.

Следовательно, в данной ситуации прокурор должен выступить в качестве стороны, которая примет решение о подследственности дела. Для этого, начальник органа дознания может обратиться к прокурору с заявлением о разрешении спора, представив все необходимые документы и обоснования.

Статья 157 УПК РФ "Неотложные следственные действия".