Оплата за негативное воздействие на окружающую среду: обязательство для членов садоводческого товарищества «Яблоня»

По законодательству Российской Федерации, органы государственной власти имеют право устанавливать обязательные платежи и сборы за использование природных ресурсов и воздействие на окружающую среду в целях ее охраны и защиты. Однако, такая плата должна устанавливаться в соответствии с законодательством о защите окружающей среды и должна быть обоснована, прозрачна и не должна нарушать прав граждан на защиту своих интересов.

С учетом изложенного, правомерность действий районной администрации в данном случае должна быть оценена с учетом соблюдения вышеуказанных условий. Таким образом, для оценки правомерности действий районной администрации нужно проанализировать нормативные документы, на основании которых установлена плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Касательно вопроса о том, кто является плательщиком за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридические лица и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с использованием природных ресурсов, могут быть обязаны уплачивать плату за негативное воздействие на окружающую среду. При этом, каждый конкретный случай нужно рассматривать в соответствии с установленными нормами и правилами, описанными в законодательстве.

Для решения данного вопроса, являющегося правовым спором, необходимо иметь следующие документы:

1. Устав садоводческого товарищества «Яблоня», который определяет права и обязанности членов товарищества.

2. Нормативные документы, на основании которых определяется размер платы за негативное воздействие на окружающую среду. Эти документы должны быть размещены на официальном сайте муниципального образования.

3. Уведомление или решение районной администрации, которое содержит обязательство членов «Яблони» вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Далее, чтобы оценить правомерность действий районной администрации, необходимо проанализировать законодательство Российской Федерации в сфере защиты окружающей среды, в том числе нормы общего характера и специальные нормы правовых актов, регулирующих деятельность садоводческих товариществ.

В данном случае, районная администрация должна была учесть мнения членов садоводческого товарищества и решить данный вопрос согласно нормативным актам, а не произвольным решением. Однако, без детального анализа нормативных актов и документов, невозможно дать более конкретный ответ на данный вопрос.

Относительно плательщика за негативное воздействие на окружающую среду, необходимо обратить внимание на Положение о государственных платежах, которое определяет физических и юридических лиц, обязанных уплачивать такие платежи. Если в данных документах не указано конкретное лицо или категория лиц, то плательщиками могут быть все члены товарищества «Яблоня».

Статьи, которые могут быть применимы в данном случае:

1. Статья 53 Конституции РФ - граждане вправе участвовать в управлении делами государства и местного самоуправления;

2. Статья 55 Конституции РФ - каждый имеет право на охрану здоровья, окружающей среды и благоприятных для жизни условий;

3. Статья 7 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - определяет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, а каждый государственный орган и орган местного самоуправления обязан заботиться о ее сохранении и защите;

4. Статья 51 Гражданского кодекса РФ - служит основанием для заключения договоров;

5. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2015 г. № 1318 "Об утверждении порядка расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" - определяет порядок расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, правомерности действий районной администрации следует оценивать с учетом данных статей и нормативных документов. По вопросу о плательщике за негативное воздействие на окружающую среду, в данном случае это является обязанностью каждого члена садоводческого товарищества определить размер такой платы, и внести ее в соответствии с установленным порядком.