Оказание услуг по поверке СИ по 44-ФЗ: возможность привлечения соисполнителей и область аккредитации исполнителя

Согласно требованиям 102-ФЗ "Обеспечение единства измерений" ст.13, Исполнитель должен иметь аттестат аккредитации с областью аккредитации, которая охватывает виды выполняемых работ и услуг по поверке (калибровке) средств измерений (СИ). Если область аккредитации Исполнителя не охватывает 100% СИ, указанных в ТЗ Заказчика, он вправе использовать услуги соисполнителей (субподрядчиков), имеющих соответствующие аттестаты аккредитации.

При этом проведение поверки СИ Исполнителем через соисполнителей (субподрядчиков) не является нарушением законодательства в случае, если область аккредитации соисполнителя (субподрядчика) охватывает данный тип СИ и проведение поверки не нарушает права Собственника СИ.

Таким образом, правомерность данной схемы зависит от того, насколько соисполнители (субподрядчики) имеют соответствующие аттестаты аккредитации и области аккредитации, которые охватывают типы СИ, указанные в ТЗ Заказчика.

Для решения данного вопроса, Исполнитель должен предоставить свой аттестат аккредитации, подтверждающий его способность оказывать услуги по поверке (калибровке) средств измерений (СИ), а также соответствующие сертификаты и лицензии на осуществление указанных видов деятельности. При этом законодательством Российской Федерации не выдвигается требование, что Исполнитель должен иметь область аккредитации, которая охватывает 100% СИ, указанных в ТЗ Заказчика.

Однако, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Исполнитель должен обеспечить качественное и своевременное выполнение своих обязательств перед Заказчиком. При этом Исполнитель несет ответственность за качество выполнения работ в соответствии с условиями договора и установленными требованиями, в том числе, за качество проводимых поверок и калибровок СИ.

Таким образом, при условии, что Исполнитель обладает всеми необходимыми сертификатами и лицензиями, а также готов оказывать услуги по привлечению соисполнителей, схема, описанная в вопросе, может быть правомерной. Однако, перед заключением договора рекомендуется провести дополнительную проверку выбранного Исполнителя и его соисполнителей для обеспечения качества работ и снижения рисков.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

• статья 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Обеспечение единства измерений";
• статья 16 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
• статья 31 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".