Ограничения на трудоустройство иностранцев в России: квоты и нормативный порядок согласно ФЗ-115

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" имеющий разрешение на временное проживание в Российской Федерации иностранный гражданин вправе трудиться на территории Российской Федерации при наличии разрешения на работу без ограничений, за исключением случаев, когда он свободен от разрешения на работу в соответствии с федеральными законами.

Ограничения на прохождение трудоустройства иностранными гражданами устанавливаются федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" и включают квотирование льготными категориями граждан. Однако, ограничения на прохождение трудоустройства для временных проживающих иностранных граждан на территории Российской Федерации не установлены.

Сотрудник отдела кадров не имеет права требовать указания профессии в уведомлении в миграционную службу о найме иностранного гражданина, если эта профессия не является квотируемой. Однако, ФМС также может отказать в принятии уведомления, если при трудоустройстве нарушены иные правовые требования.

Для данного вопроса будут необходимы следующие документы и информация:

1. Решение о введении ограничения на трудоустройство иностранных граждан в Российской Федерации согласно квотам на профессии для иностранных граждан по Классификатору профессий и должностей ОКПДТР (если такое решение было введено);
2. Текст нормативного акта (если был указан), на который ссылаются при отказе в рассмотрении резюме на должность;
3. Разрешение на временное проживание иностранного гражданина (РВП) или ВНЖ;
4. Правовой статус иностранного гражданина согласно ФЗ-115 и документы, подтверждающие это положение;
5. Сведения об образовании, квалификации и профессиональных навыках иностранного гражданина в соответствии с Классификатором профессий и должностей ОКПДТР;
6. Уведомление в миграционную службу о намерении работодателя привлечь для работы иностранного гражданина;
7. Любые дополнительные документы или информация, связанные с данной ситуацией.

Касательно вопроса о законности действий сотрудника отдела кадров в данном случае, необходимо отметить, что работодатель обязан иметь разрешение на привлечение иностранных работников, а также уведомить миграционную службу о намерении привлечь иностранного работника для выполнения определенной работы на основании профессии или специальности, указываемой в уведомлении. Если указываемая профессия или специальность подпадает под список квотированных профессий, то иностранный работник может быть привлечен только при наличии соответствующей квоты. В этом случае ФМС может отказать в принятии уведомления.

В целом, ответ на данный вопрос будет зависеть от конкретных обстоятельств дела, и юридическая консультация по данному вопросу может потребоваться для тщательного анализа документов и фактов.

Статья 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части порядка трудоустройства иностранных граждан и права на осуществление трудовой деятельности).