Объявления о запрете курения в общественных местах: что делать, если жильцы нарушают правила?

Издавание объявлений, касающихся выполнения обязательных для всех правил пожарной безопасности, на территории Москвы и Московской области, а также порядка установления ограничений на проведение в лесах, на болотах, на территории национальных парков, заготовку, сбор и вывоз лесных ресурсов, в том числе дикорастущего леса и древесины, осуществляется с соблюдением установленных Правительством РФ и Московской области правил. Объявления о запрещении курения в общественных местах, регламентируемые Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (в ред. от 21.07.2021), вполне входят в понятие вышеупомянутых "правил". Кроме того, жильцы имеют право заботиться об общественном имуществе и поддерживать порядок в жилом доме, в том числе путем распространения информации об ограничении курения. Законодательством РФ не установлено требование в отношении конкретного места для размещения таких объявлений, за исключением случаев, когда принимающая сторона (здание, площадка, стенд), установленная договором, не освобождает заявителя от ответственности за ущерб (нарушение общественного порядка, порчу имущества и т. д.). Поэтому действия жильца, который сорвал объявления, могут быть признаны нарушением установленных законом правил порядка и пожарной безопасности.

Согласно статье 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", курение в многоквартирных домах запрещено во всех общих для жильцов местах, в том числе в подъездах и на лестничных площадках. Однако, чтобы правовые последствия нарушений могли возникнуть, необходимо, чтобы такой запрет был официально установлен.

В соответствии с пунктом 15 Правил внутреннего распорядка многоквартирных домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2003 года №223, "запрещается курение во всех общих для жильцов местах многоквартирного дома, в том числе на лестницах и в лифте", а также "выполнять другие требования по охране жизни и здоровья граждан, предусмотренные правилами внутреннего распорядка многоквартирного дома, а также действующим законодательством Российской Федерации".

Таким образом, запрещение курения на лестничных клетках многоквартирных домов может быть установлено правилами внутреннего распорядка и законодательством РФ.

Ответ на вопрос, кто имеет право вешать подобные объявления, зависит от установленных правилами внутреннего распорядка многоквартирного дома порядка уведомления жильцов об установленных запретах для сохранения здоровья граждан. При отсутствии установленных правил, подобные объявления могут быть организованы соответствующими органами домовладения.

Относительно уборки бумажных обломков на площадке от действий жильцов, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме являются жильцы самого дома.

Статья 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "О защите здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" устанавливает запрет на курение в местах общественного пользования. Согласно статье 7 данного закона, администрация места общественного пользования обязана разместить информационные знаки о запрете на курение. Однако, статья 6 указанного закона также требует, чтобы информационные знаки размещались таким образом, чтобы они были четко видны и доступны для всех посетителей места общественного пользования.

Следовательно, в данной ситуации житель имеет право размещать информационные объявления о запрете на курение в местах общего пользования, если они размещены в доступном для всех месте и четко видны. Разрывание и уничтожение таких объявлений может рассматриваться как нарушение закона. Однако, объявления не могут быть установлены на закрытые двери квартир и в других местах, которые не являются местами общественного пользования.