Обращение с животными

здравствуйте, я бы хотела узнать есть ли какие то законы о содержании домашних животных, то есть критерии их содержания, правила, и тд. нашла сегодня собаку потеряшку на улице, по виду породистая, была очень голодная, со шлейкой, но неухоженная, ноги деформированы он отросших ногтей, номерка и тд на шлейке нет, спокойно шла на контакт с человеком, вроде воспитанная; позже покормила и стала искать хозяина выложила фото о потеряшке, адрес сообщили в чате собачников, сказали уже 4 раз собака сбегает, хозяин алкоголик и не ищет. у меня возник вопрос почему собака сбегает столько раз, и почему хозяин зная что она может убежать, отпускает с поводка и не повесит бирку с номером телефона или с адресом. пришла в дом.. и увидела что собака не нужна человеку вовсе, в квартире ужасный запах, сам хозяин нетрезвый, на вопрос нужна ли ему собака убедительно кивал (по моим доводам постеснялся сказать что собака не нужна при друге) (в лифте встретила человека, оказался его «друг» , пошел со мной и до двери довел, при этом постучавшись своеобразным шифром, как будто какой то азбукой морзе, видно что уже не первый раз такое и человек опытный, чтобы дверь открыли, даже шифр для таких ситуаций придумал) собака боялась зайти в дом, упиралась, была напугана. «хозяин» за шкирку затащил, но собака была не очень рада снова оказаться «дома». очень жалко, вроде человек адекватный, не знаю бьет он ее или не бьет, но если собака столько раз сбегала и домой идти не хотела, то вряд ли все впорядке. алкаголик не беспросветный, начал пить после сво, собаку вроде и ценит, но почему то не заботится о ней, о здоровье, не ищет когда она потерялась знаю теперь где живет человек, и не смогу собаку эту просто так оставить, есть ли какие то советы, можно ли его привлечь к ответственности, какие законы о животных вообще существуют и смогу ли я забрать собаку если она еще раз сбежит? (тем более если собака без документов)