Может ли несобственник квартиры выступать в качестве наймодателя и заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением?

Да, человек, не являющийся собственником квартиры, может выступать в роли наймодателя и заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласно законодательству Российской Федерации, для заключения такого договора не требуется приватизация квартиры. Важно отметить, что в данном случае наймодатель должен иметь законное право на пользование данным помещением, например, быть собственником жилого помещения по иным основаниям, указанным в законодательстве. Договор безвозмездного пользования должен быть составлен в письменной форме и содержать все необходимые условия и права сторон.

Для заключения договора безвозмездного пользования жилым помещением понадобятся следующие документы:
1. Заявление о заключении договора безвозмездного пользования жилым помещением;
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность наймодателя;
3. Документ, подтверждающий право наймодателя на пользование жилым помещением (например, свидетельство о праве собственности на жилое помещение, иное правоустанавливающее документ).

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 608.3 - Договор безвозмездного пользования имуществом;
2. Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 50.1 - Договор безвозмездного пользования жилым помещением.