Квартира с протечкой на кухне: что делать и какие права у арендатора?

Я хотел бы услышать Ваше экспертное мнение по следующему вопросу. Мы сдали нашу квартиру (которая находится в нашей собственности уже 10 лет) приезжим из СНГ, хотя у них, вероятно, есть регистрация, но, предположительно, нелегальная. У нас нет договора аренды, но они планируют проживать здесь довольно долго. Недавно у нас произошла протечка на кухне в результате чего потолок провис и образовались трещины. Мы обратились в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства по горячей линии для получения помощи. Комиссия, состоящая из кровельщика, сотрудников РЭУ, МосЖилнспекции и других представителей, пришла сегодня утром. Кровельщики устранили пробоины в кровле, которые, по словам кровельщика, возникли в результате очистки крыши от снега весной. Однако, комиссия заявила, что они делают сохранку, то есть отдирают шпатлевку и прибивают оргалит, но не будут выполнять полный ремонт (покраску потолка и восстановление). Они объясняют это тем, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии и сдана в аренду неизвестным лицам. Мои вопросы: является ли такое поведение комиссии формой запугивания, чтобы избежать полного ремонта, или они действительно компетентны в этом вопросе и есть реальная угроза неприятностей? Спасибо заранее за Ваш совет.