Контрактное управление: работаем с казенными и бюджетными учреждениями, заключаем договоры по закону №44-ФЗ

Уважаемый клиент, согласно пункту 8 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", государственные и муниципальные нужды могут быть удовлетворены путем проведения закупок у единственного поставщика товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее - единственный поставщик), если законодательством Российской Федерации установлено, что данные товары, работы, услуги могут быть поставлены, выполнены, оказаны только единственным поставщиком.

На основании Письма Минэкономразвития от 14 июля 2016 г. № Д28и-1805, мы можем сконструировать следующий ответ прокуратуре: "В соответствии с Письмом Минэкономразвития от 14 июля 2016 г. № Д28и-1805, контрактный управляющий вправе заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг у единственного поставщика, если законодательством Российской Федерации установлены требования, что данные товары, работы, услуги могут быть поставлены, выполнены, оказаны только одним поставщиком. Таким образом, действия Контрактного управляющего, включая дробление закупок на несколько контрактов, являются законными и не противоречат требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Просим освободить Контрактного управляющего от представления об устранении нарушений".

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1. Представление прокуратуры об устранении нарушений, которое было направлено организации. В данном документе необходимо выяснить причины, по которым было направлено представление, а также основания для восприятия действий организации как нарушающих законодательство.

2. Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в частности применяемые в данном случае части 4,5,8, 29 ч. 1 ст. 93 данного закона. По этим пунктам требования к объему закупок и порядку их осуществления могут быть относящимися к данному случаю.

3. Письмо Минэкономразвития от 14 июля 2016 г. № Д28и-1805, в котором содержится официальное толкование положений Закона № 44-ФЗ в части регламентации объема закупок и порядка их осуществления. В данном письме могут содержаться указания на то, что заключение нескольких контрактов на небольшие объемы закупок не является нарушением законодательства.

На основании данных документов можно составить официальный ответ прокуратуре, в котором будет указано, что действия организации не нарушают законодательство и соответствуют требованиям Закона № 44-ФЗ. В ответном письме необходимо процитировать соответствующие пункты закона и ссылаться на содержание Письма Минэкономразвития, чтобы подтвердить свою правомерность в данной ситуации. Также, возможно, потребуется проконсультироваться с юридическими экспертами для более точного и убедительного аргументирования своей позиции.

Статьи, применимые в данном случае:

1. Пункт 4, 5, 8, 29 часть 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

2. Письмо Минэкономразвития России от 14 июля 2016 года № Д28и-1805 "О некоторых вопросах практического применения федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ".

Если у вас возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь к юристу.