Категории земли для хозяйственных построек и законы Московской области: оценка правомерности и учет поправок

Для зарегистрированной в Российском реестре физическим лицом хозяйственной постройки правомерна земля, на которой в соответствии с законодательством предусмотрено возможность осуществления на то момент возведения постройки разрешенных видов использования земель. Недавно принятые поправки в законы не затрагивают данное положение.

Для земельных участков, которые находятся на территории населенного пункта, но не отнесены к землям населенных пунктов, и которые не зарегистрированы в качестве объекта индивидуального жилищного строительства или дачного хозяйства, на которых расположена хозяйственная постройка, также необходимо учитывать разрешенные виды использования земель в момент возведения постройки. Если использование земель, на которых расположена хозяйственная постройка, не было разрешено в соответствии с законодательством на момент возведения постройки, то такая постройка не считается правомерной.

Для регулирования данной области права применяются Федеральный закон "Об основах градостроительства в Российской Федерации" от 06.10.2003 №131-ФЗ и Земельный кодекс Российской Федерации.

Для решения данного вопроса могут понадобиться следующие документы:

1. Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" - для уточнения порядка регистрации земельных участков и построек на этих участках.

2. Земельный кодекс Российской Федерации - для определения категорий земель и правил использования различных категорий земель.

3. Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" - если какая-либо часть земельного участка, на котором находится постройка, относится к категории земель, на которых расположены объекты культурного наследия.

4. Местное законодательство Московской области, утверждающее правила использования земельных участков на территории данного административного округа.

Также следует обратить внимание на то, что в России действует принцип единства земельного законодательства, что означает, что основные правила использования земли и постройки на ней должны быть установлены на федеральном уровне. Поэтому наиболее важными документами будут именно федеральные нормативные акты - Земельный кодекс Российской Федерации, законы о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и о памятниках культуры.

Для решения вопроса необходимо иметь следующие документы: 1. Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок. 2. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. 3. Документ, подтверждающий наличие или отсутствие на земельном участке хозяйственной постройки. 4. Федеральный закон от 21.07.2014 № 172-ФЗ "О введении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пожизненное наследуемое владение или пожизненное наследуемое пользование". 5. Закон Московской области от 20.05.1998 № 42/1998-ОЗ "Об установлении Земельного кодекса Московской области".

В соответствии с положениями Земельного кодекса РФ, хозяйственная постройка может быть установлена только на земельном участке категории "земли населенных пунктов", на котором разрешено осуществление хозяйственной деятельности.

Если земельный участок находится на территории административного округа Московской области, то в данном случае регулирующим законом будет являться Земельный кодекс Московской области.

Статьи, применимые для решения вопроса:

• Статья 16 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ред. от 29.07.2018) - если земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения;
• Статья 22.1 Градостроительного кодекса РФ (ред. от 31.12.2021) - для регулирования правового режима земель, на которых установлены объекты индивидуального жилищного строительства;
• Статья 31 Земельного кодекса РФ (ред. от 19.07.2019) - содержит общие положения о возможности строительства на землях населенных пунктов.

Для уточнения правового режима земельного участка на территории административного округа Московской области необходимо обратиться к законодательству Московской области, в том числе к Закону Московской области от 13 июля 2015 года N 55/2015-ОЗ "Об установлении границ и режима зон санитарной охраны территорий территорий и объектов, на которых осуществляются деятельность, связанная с обращением с опасными отходами и (или) хранением, переработкой, захоронением опасных отходов".

Статьи, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 4 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" - определяет категории земель сельскохозяйственного назначения и требования к использованию этих земель;
• Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации - регулирует порядок использования земельных участков в населенных пунктах;
• Статья 222 Земельного кодекса Российской Федерации - устанавливает ограничения на использование земельных участков, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пределах зон санитарной охраны и охраны исторических и культурных ценностей.

Какой закон регулирует данную область права:

• Закон Московской области от 11.11.2010 № 193/2010-ОЗ "Об охране земель в Московской области" - регулирует порядок использования земель и охрану земель в Московской области.