Как контролировать мамину отсутствие и уход на прогулки, имея две дочки разных возрастов?

В вашей ситуации существует несколько вариантов действий. Во-первых, вы можете обратиться в суд с требованием изменения режима общения с матерью в связи с ее неупорядоченным образом жизни. В данном случае, необходимо будет предоставить доказательства того, что матерь не исполняет своих родительских обязанностей, и просят изменить режим общения.

Во-вторых, вы можете сообщить о своих опасениях и неспокойствиях сотрудникам опеки и попросить их установить дополнительный контроль над посещением дочери ее матерью. В случае, если опека обстановит контрольные процедуры посещений, они смогут убедиться в том, что матерь не нарушает своих обязанностей по уходу за дочерью.

Наконец, вы можете посоветоваться с юристом, который сможет помочь вам разработать индивидуальный план действий в вашей конкретной ситуации.

В данной ситуации, советую обратиться за консультацией к юристу-семейному психологу. Необходимо выяснить обстоятельства пропажи матери ребенка, как часто это происходит, и оценить степень угрозы безопасности детей. Если ситуация будет квалифицирована как угроза жизни и здоровью детей, нужно обращаться в органы опеки и попросить помощи. Если же ситуация не является критической, необходимо установить правила для матери общения с детьми и следить за их соблюдением. Требуется также информировать работников органов опеки о походах матери и о ваших действиях.

Для решения данного вопроса вам могут потребоваться следующие документы:

• Свидетельство о рождении обеих дочерей, которые подтвердят их возраст;

• Судебное решение о разводе и определении места жительства старшей дочери, которое подтвердит ваше право на ее воспитание и проживание;

• Документы, подтверждающие ненадлежащее выполнение матерью своих родительских обязанностей, например, свидетельства о погулях в ночное время без опекуна и прочее;

• При необходимости может потребоваться обращение в органы опеки и попечительства с заявлением о лишении матери родительских прав или ограничении ее родительских прав.

Важно отметить, что в данной ситуации решение о лишении матери родительских прав или ограничении их может быть принято только при наличии веских доказательств ее ненадлежащего выполнения родительских обязанностей и только после рассмотрения соответствующего заявления в установленном порядке.

Для решения вопроса вам необходимо собрать все документы, подтверждающие совместное проживание вами и супругой, а также документы, подтверждающие решение суда о распределении родительских прав и обязанностей, а именно о месте жительства ребенка (вашей старшей дочери). Вы также можете обратиться в органы опеки и попечительства в вашем регионе и сообщить им о проблемной ситуации, чтобы они могли взять меры для защиты детей. Если вы столкнулись с проблемами взаимодействия с матерью воспитываемых детей, вы можете обратиться в суд для принятия дополнительных решений. В любом случае, лучший вариант - договариваться с мамой детей и находить компромиссные решения в интересах детей.

К сожалению, в данном вопросе необходимо предоставить более подробную информацию для того, чтобы можно было назвать конкретные статьи закона, применимые в данной ситуации. Однако, если вы обеспокоены безопасностью своих детей во время отсутствия матери, вы можете обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуна над детьми на период отсутствия матери. Орган опеки проведет проверку и примет решение об определении опекуна над детьми либо об иных мерах защиты детей в данной ситуации. Также, вы можете обратиться в суд для защиты прав и интересов ваших детей.

В данной ситуации следует обратиться к следующим статьям закона:

1. Статья 65 Семейного кодекса Российской Федерации "Порядок осуществления родительских прав и исполнения родительских обязанностей"

2. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации "Взаимодействие родителей при исполнении родительских обязанностей"

3. Статья 156.1 Уголовного кодекса Российской Федерации "Уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка или нетрудоспособного родителя"

4. Статья 125 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение установленного порядка передачи несовершеннолетнего ребенка при нахождении его вне места жительства или пребывания"