Как решить проблему снижения участников электронных аукционов и повысить качество оказываемых услуг?

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" участник электронного аукциона, снизивший цену на 80-90% от себестоимости, не является предметом подозрения в недобросовестной конкуренции, если он не занижал характеристики и объемы предоставляемых услуг. Однако, если у организатора закупки имеются основания для предположения, что участник нарушает требования законодательства, такие основания могут быть выявлены в ходе проверки соответствующими компетентными органами при проведении экспертизы или контроля оказываемых услуг (работ). В этом случае жалоба может быть подана в Федеральную антимонопольную службу.

Для решения данного вопроса необходимо предоставить следующие документы:

1. Договор на оказание услуг (работ) и описание технической спецификации работ.

2. Протокол проведения электронного аукциона, на котором было принято решение о выборе победителя.

3. Заявление о подаче жалобы в установленном порядке.

4. Документы, подтверждающие факт снижения цены участника на 80-90%.

5. Документы, подтверждающие себестоимость оказываемых услуг (работ).

6. Иные документы, которые могут быть полезны для рассмотрения жалобы.

Далее, ФАС (или другой орган управления) проведет экспертизу (контроль) оказываемых услуг (работ) и примет решение по данному вопросу.

Статьи, применимые для решения данного вопроса, следующие:

1. Статья 44 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2. Статья 160.1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Обязательные требования к договору оказания услуг";

3. Статья 1057 Гражданского кодекса Российской Федерации "Признание сделки недействительной";

4. Статья 30 Федерального закона "О защите прав потребителей".

Ответ на вопрос о том, можно ли подать жалобу в ФАС (или другой орган управления) для проведения экспертизы или контроля оказываемых услуг (работ), зависит от конкретных обстоятельств данной ситуации. Однако, если участник доказал нарушение процедур закупок, то данный вопрос можно рассмотреть в соответствии со статьей 32 ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".