Как решить проблему лающей собаки: коллективное заявление и защита прав граждан

Участковый полицейский не совсем правильно объяснил ситуацию. Полиция имеет право выписывать протоколы об административных правонарушениях, в том числе и за нарушение тишины и порядка. Однако, обычно такие дела могут рассматриваться уполномоченными государственными органами на местах и в мировых судах. Относительно шума от собак, законодательство Российской Федерации не содержит прямых нормативных актов, которые регулируют этот вопрос. Вместе с тем, соответствующие нормы определены в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к условиям содержания животных", а также в требованиях Жилищного кодекса РФ, в том числе правил пользования жилыми помещениями. Если соседи сверху нарушают эти требования, то вы можете попросить уполномоченные государственные органы принять соответствующие меры.

Для решения данного вопроса понадобятся следующие документы:

1) Заявление с жалобой на нарушение тишины и порядка соседями, в котором следует указать даты и время нарушений и какой характер они имеют (лают собаки, громкие разговоры и т.д.). 2) Если жалобу представляет не только один человек, а несколько - коллективное заявление, где все жалобщики высказывают свою общую позицию. 3) Если соседи сверху зарегистрировали своих животных, то стоит запросить соответствующий договор аренды (купли-продажи) на право содержания животного, чтобы убедиться в том, что соседи не превышают максимально допустимое число домашних питомцев и других условий, обусловленных договором. 4) Если соседи сверху не соблюдают нормативы по шуму и нарушают правила внутриобщественного взаимодействия, то необходимо обращаться к регламентирующим нормам гражданского законодательства. В частности, вопрос можно рассмотреть в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации и частей первой и второй Кодекса о надлежащем содержании жилищного фонда в Российской Федерации. 5) Если уголовный характер нарушения не подтверждается, и дело рассматривается в рамках административного правопорядка, то следует обращать внимание на соответствующие нормы законодательства, регулирующие порядок поведения и применения санкций в случае нарушения общественного порядка. В данном случае может быть применена норма статьи 20.18 КоАП РФ "Нарушение установленного порядка использования жилых помещений и смежных с ними объектов".

Статьи, которые могут быть применены в данной ситуации, включают:

1) Статья 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) "Нарушение установленного порядка владением, использованием или распоряжением животных, повлекшее за собой нанесение вреда здоровью гражданина" (если лай собак наносит вред здоровью граждан);

2) Статья 6.3 КоАП РФ "Нарушение общественного порядка" (если шум и лай собак мешают соседям);

3) Статья 7.28 КоАП РФ "Нарушение правил содержания животных" (если собаки держатся неправильно);

4) Статья 20.21 КоАП РФ "Нарушение правил благоустройства территории" (если собаки оставляют грязь и мусор на улице).

Также следует учитывать, что некоторые муниципальные округа или города могут иметь свои правила и нормы по вопросам содержания животных и общественного порядка, которые могут быть применены в конкретном случае. Например, в Москве действует Постановление Правительства города Москвы от 5 марта 2010 года № 108 "О мерах по обеспечению благополучия животных на территории города Москвы".