Как решить проблему, когда мать не хочет отдавать ребенка в 1,9 года?

В соответствии с законодательством Российской Федерации, родители обладают равными правами и обязанностями в отношении своего ребенка. Отсутствие возможности передачи ребенка от одного родителя другому может быть вызвано различными причинами, такими как нарушение согласованных режимов общения, нарушение правил безопасности или наличие решения суда, которое ограничивает право родителя на общение с ребенком. Для решения данной ситуации необходимо провести обстоятельный анализ документов и ситуации и принять меры в соответствии с действующим законодательством.

Для решения данного вопроса могут быть необходимы следующие документы:
1. Решение суда о расторжении брака или об установлении отцовства, если таковое имеется.
2. Решение суда о правах и обязанностях родителей в отношении ребенка.
3. Заявления и соглашения между родителями относительно режима общения с ребенком.
4. Документы, подтверждающие наличие угрозы для безопасности ребенка, если таковая имеется.

Применимые статьи закона:
1. Статья 62 Семейного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает равные права и обязанности родителей по отношению к ребенку.
2. Статья 65 Семейного кодекса Российской Федерации, которая регулирует порядок общения с ребенком в случае развода или раздела супругов.
3. Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает ответственность за нарушение правил общения с ребенком, в случае их наличия.