Как правильно расторгнуть контракт по 223 ФЗ: правила внесения поставщика в РНП.

Действительно, в соответствии с нормами закона, внесение поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) возможно только в случае, если поставщик уклонился от заключения договора или договор был расторгнут по решению суда. Расторжение контракта в одностороннем порядке не является основанием для внесения поставщика в Реестр. Поэтому, если Заказчик односторонне расторг контракт, то поставщик не грозит внесение в РНП в рамках 223 ФЗ. Однако, в случае недобросовестного исполнения договора со стороны поставщика, Заказчик имеет право обратиться в ФАС России с жалобой на нарушение условий договора и запросить включение поставщика в РНП.

Для ответа на данный вопрос понадобится рассмотреть документы, регулирующие отношения между сторонами при заключении контракта на поставку товаров по 223-ФЗ. На основании ст. 28 Закона РФ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (223-ФЗ), поставщик имеет право на защиту своих прав, если заказчик отказывается от исполнения контракта в одностороннем порядке.

В данном случае, если стороны достигли соглашения о замене товара в соответствии с условиями контракта и Заказчик не предъявил требования и претензии в отношении замененного товара, то предшествующие события не являются основаниями для определения поставщика в РНП. Однако, необходимо учитывать, что стороны вправе обратиться в суд за защитой своих прав и интересов на случай возникновения конфликтных ситуаций.

Таким образом, основание для внесения поставщика в РНП по 223-ФЗ может быть установлено только в случае уклонения от заключения договора или расторжения контракта по решению суда. Одностороннее расторжение контракта заказчиком не является основанием для внесения поставщика в РНП, при условии, что стороны договорились о замене товара в соответствии с контрактом и были своевременно уведомлены о возможных претензиях по замененному товару.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

• Статья 223 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (223-ФЗ)
• Статья 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
• Пункт 5 статьи 25 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщик, расторгнувший договор по собственной инициативе, не может быть внесен в Реестр недобросовестных поставщиков, если это не было вызвано решением суда или арбитражного суда. Соответственно, уведомление о разрыве договора со стороны заказчика в одностороннем порядке не является основанием для включения поставщика в Реестр недобросовестных поставщиков.