Как избежать внесения в РНП и написать жалобу в ФАС на просрочку подписания контракта по 44 ФЗ

Добрый день! Согласно 44-ФЗ контракт должен быть подписан в установленный срок. Если контракт не был подписан, то заказчика или поставщика могут оштрафовать или внести в реестр недобросовестных поставщиков.

Для того, чтобы не попасть в реестр НП, рекомендуется связаться с ФАС и отправить им официальное письмо с объяснением причин задержки подписания контракта. В этом письме следует указать все обстоятельства, приведшие к такой ситуации, а также план дальнейших действий по исправлению нарушения. Возможно, такие обстоятельства как отсутствие сообщения от площадки по контракту и проблемы с интернетом могут быть признаны уважительными.

Стоит отметить, что ФАС принимает решение о внесении организации в реестр НП на основании результатов проверки, которая проводится на момент заключения каждого контракта. Поэтому письмо о причинах задержки подписания контракта может помочь избежать мер ответственности только в отношении данного контракта.

Для решения данного вопроса Вам понадобятся следующие документы:

1) Копия договора, на подписание которого был дан промежуток времени, но он не был подписан в срок; 2) Доказательства того, что причина просрочки была вне Вашего контроля и сферы Вашего влияния (например, корреспонденция с площадкой, документы, предоставляющие информацию о проблемах с интернет-соединением); 3) Характеристики, подтверждающие Вашу компетентность и ответственность в сфере закупок.

Относительно вопроса о самостоятельной отправке письма в ФАС, стоит отметить, что в соответствии с действующим законодательством нарушение сроков подписания договора может быть основанием для включения организации в Реестр недобросовестных поставщиков, но включение в РНП не является автоматическим результатом нарушения сроков подписания договора. Конкретное решение принимается в соответствии с процедурой, установленной законом.

В подобной ситуации Вам следует обратиться за консультацией к адвокату или юристу, который сможет оказать квалифицированную помощь в данной ситуации, в том числе составить обоснованное письмо в ФАС и предоставить необходимую документацию.

Статьи, которые применимы для решения данного вопроса:

• Статья 2.8, ч. 5, п. 11 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": обязанность заказчика внести сведения о недобросовестном поставщике в Реестр недобросовестных поставщиков при нарушении им сроков выполнения обязательств по заключенному контракту;

• Статья 4.3, ч. 1, п. 2, Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": обязанность заказчика и участника закупки добросовестно и своевременно исполнять свои обязательства, включая соблюдение сроков при заключении контракта;

• Статья 7.44 Гражданского кодекса Российской Федерации: возмещение убытков при нарушении договорных обязательств.

Относительно отправки сообщения в ФАС необходимо обратиться к Федеральному закону "О защите конкуренции" и его статье 19, которая регулирует процедуру обращения к ФАС гражданами, организациями и государственными органами.