Изучаем закон №223-ФЗ: о закупках на сумму не более 100 тыс. руб. и возможности заключения договоров с одним поставщиком

Период, на который необходимо уложиться в лимит в 100 тыс. рублей для необязательного размещения информации в ЕИС, не указан в законе №223-ФЗ. Соответственно, заказчик должен вести учет и контроль за своими закупками и в случае превышения лимита размещать информацию в ЕИС.

В отношении заключения договоров на сумму не более 100 тыс. рублей с одной и той же фирмой без изменения плана закупок, следует учитывать требования законодательства о государственной и муниципальной закупке, а именно, недопустимость дробления одной закупки на несколько частей с целью исключения обязательств по размещению информации о данной закупке с использованием ЕИС. В случае выявления таких нарушений государственные органы вправе применить меры ответственности в соответствии с законодательством.

Для решения данного вопроса необходимы следующие документы:

1. Закон №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2013 г. № 259 "Об утверждении Правил размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

3. План закупок организации;

4. Договоры на поставку товаров и оказание услуг.

Отвечая на вопросы, хотелось бы разъяснить следующее:

1. В законе №223-ФЗ не указан период, на который распространяется право заказчика не размещать в ЕИС сведения о закупке, стоимость которой не превышает 100 тыс. руб.;

2. Заключать договоры с одной и той же фирмой на один и тот же товар неоднократно, но на сумму не более 100 тысяч рублей и не вносить изменения в план закупок можно в случае, если этот товар не входит в единый перечень товаров, работ и услуг, для которых установлен порядок размещения заказов на электронной торговой площадке, утвержденный Правительством Российской Федерации. При этом, если предполагаемые закупки на данную сумму или меньше относятся к единичным закупкам, то они не должны быть включены в план-график закупок.

Также следует учесть, что если закупки проводятся на основании контрактов, заключенных до вступления закона №223-ФЗ в силу, то порядок размещения заказов в данном случае не применяется.

Статья 7.34 и статья 93.1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

• По первому вопросу относительно периода, имеется в виду любой период времени, в течение которого стоимость закупки не превышает 100 тысяч рублей.
• По второму вопросу, согласно статье 7.34 Федерального закона № 44-ФЗ, заказчик вправе заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без предварительного размещения извещения о закупке в ЕИС, если стоимость данной закупки не превышает 100 тысяч рублей. Однако, если заказчик заключает договор с одной и той же фирмой на один и тот же товар неоднократно, то общая сумма таких договоров должна учитываться при определении порога для размещения извещения о закупке в ЕИС.