Глава муниципалитета в правительстве области: полномочия и соответствие правовой базе

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, местное самоуправление обеспечивает самоуправление населения в решении вопросов местного значения. Включение главы муниципального образования в состав областного правительства может привести к ущемлению прав местного самоуправления и его участников, то есть жителей данного муниципального образования. Кроме того, законодательством о местном самоуправлении установлено, что глава муниципального образования не может быть членом и исполнителем органа государственной власти или органа местного самоуправления другого уровня. Следовательно, включение главы муниципального образования в состав областного правительства может быть противоречиво законодательству о местном самоуправлении.

Для решения вопроса необходимы следующие документы:

1. Постановление главы региона, где указано о включении главы муниципального образования в состав областного правительства как члена правительства с правом совещательного голоса.

2. Законодательство о местном самоуправлении, для определения компетенций и полномочий глав муниципальных образований.

3. Конституция Российской Федерации, в частности статья 12, которая гласит: "Государственная власть Российской Федерации осуществляется на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть в Российской Федерации принадлежит Федеральному Собранию Российской Федерации".

На основании этих документов можно сделать вывод, что губернатор вправе включить главу муниципального образования в состав областного правительства с правом совещательного голоса, если это не противоречит законодательству о местном самоуправлении.

Статья 12 Конституции РФ, статьи 3, 22, 133-134, 136, 137-138, 140-141.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 11-14 Закона РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".