Эффективное использование бюджетных ресурсов: закупки, доходы и расходы

Согласно законодательству Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющее закупки по 44-ФЗ, не может использовать доходы от оказания платных услуг в рамках 223-ФЗ. Эти законы регулируют разные сферы деятельности бюджетного учреждения и не предусматривают переноса доходов между ними. Если бюджетное учреждение желает использовать доходы от оказания платных услуг в рамках 223-ФЗ, необходимо произвести соответствующие юридические процедуры, например, создание коммерческой организации.

Для решения этого вопроса необходимо проделать ряд действий и получить соответствующие документы:

1. Ознакомиться с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а также с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Изучить учредительные документы бюджетного учреждения, в которых должно быть определено, может ли учреждение проводить дополнительную коммерческую деятельность, и какие доходы полученные от нее можно использовать.

3. Получить разъяснение по вопросу у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере закупок (ФАС РФ), или у органа контроля (ведомственного или муниципального контроля), при условии что такой орган установлен правилами внутреннего контроля бюджетного учреждения.

4. При наличии разрешения на осуществление коммерческой деятельности и уточнении возможности использования доходов в соответствии с расходами по Федеральному закону от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ, составьте письменное обоснование и документальное подтверждение и направьте его на утверждение главному распорядителю бюджетных средств, а также на утверждение в ФАС РФ, либо орган контроля при наличии такого.

5. Если все необходимые документы собраны, подготовлены и получены, то можно решить поставленный вопрос положительно. при этом необходимо учесть, что все расходы, совершаемые в рамках 223-ФЗ, должны быть обоснованы и соответствовать нормативам и критериям контроля в данной сфере.

Статья 19 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».