Доверенность

Question

Добрый вечер! Я оформила доверенность на своё имя, чтобы представлять интересы моего молодого человека в ЗАГСе для получения свидетельства о расторжении его прошлого брака. Отправила доверенность в колонию по почте. Получив её, он передал в спецчасть, а затем её вернули, сославшись на то, что доверенность должна быть написана им от руки.

Насколько это законно? Каждый раз, когда он её переписывает, ему говорят то о промежутках между словами, то о почерке, как будто издеваются. У меня уже нет сил. Как быть в этой ситуации и могу ли я настоять на том, чтобы приняли печатный вариант доверенности?

Анна Матрос · Answer

Здравствуйте, Диана! Доверенность должна быть совершена в письменной форме (п. 1 ст. 185 ГК РФ). При этом следует иметь в виду возможность совершения доверенности в электронной форме (ст. 44.2 Основ). В таком случае лицо, обратившееся за удостоверением доверенности, обязано подписать документ в присутствии нотариуса усиленной квалифицированной электронной подписью. Усиленная квалифицированная электронная подпись и ее принадлежность лицу, от имени которого совершается нотариальное действие, должны быть проверены нотариусом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Дополнительные требования, которым должна соответствовать форма доверенности, устанавливаются по аналогии в порядке, предусмотренном ст. 160 ГК РФ.

6.2. Доверенность должна содержать:

- наименование документа;

- указание на место ее совершения (город (село, поселок, район), край, область, республика, автономная область, автономный округ полностью), а в случае удостоверения доверенности вне помещения нотариальной конторы - также адрес удостоверения;

- дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью) (п. 1 ст. 186 ГК РФ, ст. 45.1 Основ);

- сведения о представляемом и представителе: в отношении физического лица должны быть указаны фамилия, имя и (при наличии) отчество полностью, место жительства (при наличии); в отношении юридического лица - полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер (ст. 45.1 Основ);

- полномочия представителя (ст. ст. 182, 185 ГК РФ);

- подпись представляемого или представителя юридического лица (ст. 44 Основ, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ);

а также может содержать:

- срок, на который она выдана (ст. 186 ГК РФ);

- указание на право или запрет передоверия, возможность или запрет последующего передоверия (п. 1 ст. 187 ГК РФ).

Кроме того, в отношении физического лица в доверенности рекомендуется указывать иные сведения, индивидуализирующие личность, в частности, дату и место рождения; данные документа, удостоверяющего личность.

Таким образом, в вашем случае закон не запрещает, чтобы доверенность была выполнена в печатном виде. В данной ситуации рекомендую вашему молодому человеку обратиться с письменной жалобой в адрес начальника колонии, в которой он отбывает наказание о незаконном отказе в принятии доверенности.

Жалобу пусть напишет в двух экземплярах. Один  сдаст в канцелярию , на втором сотрудник, принимающий жалобу, должен поставить отметку о приеме (дата, входящий номер, подпись, фамилия). Это гарантия, что жалоба не «потеряется». Если отказываются ставить отметку — сразу пусть отправит жалобу заказным письмом с уведомлением на адрес колонии.

Необходимо в написании жалобы соблюдать официальный стиль. Никаких оскорблений, угроз или эмоциональных оценок. Только факты: кто, когда, что сказал или не сделал. Пусть требует принятия доверенности в печатном виде.

Если начальник колонии не отреагирует или откажет в принятии доверенности следующей инстанцией будет УФСИН по вашему региону, а затем — ФСИН России и прокуратура.

Рада · Answer

Гражданский кодекс Российской Федерации не различает доверенности по способу изготовления документа: доверенность может быть исполнена от руки, на печатном бланке, с использованием компьютерной техники либо иным способом, обеспечивающим возможность прочтения и воспроизведения текста. Требование пункта 1 статьи 160 ГК РФ о собственноручной подписи касается именно подписи, а не текста документа.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 185.1 ГК РФ, удостоверение доверенности начальником места лишения свободы означает подтверждение того обстоятельства, что доверенность подписана лично доверителем в присутствии должностного лица. Удостоверительная надпись выполняет функцию проверки личности и подлинности подписи, а не проверки способа изготовления текста.

Требование о соблюдении «промежутков между словами» и «особенностей почерка» применительно к рукописной доверенности не основано на законе и не может служить критерием для отказа. Такие требования не только не предусмотрены нормативными правовыми актами, но и по своей сути направлены на создание дополнительных препятствий для реализации осуждённым гражданских прав, что противоречит статье 18 Конституции Российской Федерации и статье 12 УИК РФ, закрепляющим гарантии защиты прав и законных интересов осуждённых.

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ:

Действия должностных лиц исправительного учреждения, выражающиеся в отказе удостоверить доверенность, могут быть обжалованы в административном и судебном порядке.

1. Административный порядок обжалования предусмотрен частью 2 статьи 15 УИК РФ, согласно которой осуждённые вправе обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в вышестоящие органы управления учреждениями, исполняющими наказания, а также в суд, органы прокуратуры и иные органы государственной власти.

Первым шагом рекомендуется направить письменное заявление (жалобу) на имя начальника исправительного учреждения с изложением обстоятельств дела и требованием удостоверить доверенность, изготовленную машинописным способом. К заявлению следует приложить копии доверенности и письменного отказа (если имеется).

2. В случае неудовлетворения заявления либо отсутствия ответа в установленный срок следует обжаловать действия администрации в территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФСИН России) по региону нахождения учреждения. Такая жалоба подаётся через администрацию исправительного учреждения либо направляется непосредственно в территориальный орган ФСИН России. В жалобе необходимо указать допущенные нарушения, а также просить о проведении проверки и принятии мер прокурорского реагирования.

3. Одновременно рекомендуется подать жалобу в прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Прокуратура в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» уполномочена рассматривать жалобы осуждённых и лиц, действующих в их интересах, и принимать меры прокурорского реагирования при выявлении нарушений закона.

4.Судебный порядок обжалования реализуется в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). Административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) начальника исправительного учреждения подаётся в районный суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 1 статьи 22 КАС РФ). В административном исковом заявлении следует указать на отсутствие в законодательстве требования о рукописном исполнении доверенности и просить суд признать оспариваемое решение (действие) незаконным и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Доверенность

Ответы юристов (2)

Услуги юристов

Категории права