Доставка строительных материалов в труднодоступное место: вопросы правомерности и цены

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Заказчик должен указать в документации о проведении аукциона все условия контракта, в том числе стоимость доставки товаров. В случае отсутствия данной информации в документации, Заказчик нарушает законодательство Российской Федерации.

Вы можете обратить внимание Заказчика на отсутствие указания стоимости доставки, предоставить доказательства своей позиции и запросить изменение документации для устранения несоответствия законодательству. Если Заказчик не изменит документацию, вы можете подать жалобу в контролирующий орган. Однако, уточнение стоимости контракта не является ошибкой в расчете начальной цены контракта, а является необходимым условием его заключения.

Заказчик имеет право не указывать стоимость доставки строительных материалов к объекту строительства в аукционной документации. Однако, если Заказчик ошибся в расчете начальной цены контракта, это может быть указано в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В таком случае, необходимо обратиться к соответствующим законам и правилам и привести доказательства того, что начальная цена контракта была ошибочно расчитана с целью принятия соответствующих мер.

Для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с положениями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В данном случае, возможно обратиться к Заказчику, предоставив ему запрос на уточнение документации, где можно указать, что стоимость доставки строительных материалов к объекту строительства не указана, а также запрашивать уточнения по территориальным условиям выполнения работ. В случае, если Заказчик откажет в уточнениях, можно обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании документации, содержащей ошибки, несправедливыми, а также о восстановлении нарушенных прав участника в контракте на поставку строительных материалов. При подготовке к подаче заявления в Арбитражный суд необходимо проконсультироваться с адвокатом или юристом, занимающимся специализацией в сфере госзакупок.

По вопросу о непредоставлении информации о стоимости доставки строительных материалов в аукционной документации применимы следующие статьи:

1. Статья 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - требования к составу документации о закупке.

2. Статья 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - требования к содержанию документации о закупке.

3. Статья 25 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - правила изменения документации о закупке.

4. Статья 28 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - требования к участникам закупки и их права.

Также при определении правомерности действий Заказчика в данной ситуации необходимо учитывать положения действующей Градостроительной Кодекса РФ, Федерального Закона "О выделении земельных участков из земель лесного фонда", Земельного кодекса РФ, Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность на территориях заповедников.

Для решения данного вопроса, на первый взгляд, необходимо обращаться к законодательным актам, которые регулируют процедуру проведения государственных закупок в Российской Федерации. В частности, это Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и соответствующее положение от 08.09.2015 N 778.

Однако, в данном конкретном случае, дополнительными факторами, которые могут влиять на решение данного вопроса, являются: - расположение объекта строительства в труднодоступном месте в заповеднике; - отсутствие указания стоимости доставки строительных материалов к объекту строительства в аукционной документации.

В связи с этим, для более точного и детального ответа на данный вопрос, необходимо ознакомиться с полной аукционной документацией, уточнить юридические нюансы и договоренности с Заказчиком, а также обратиться к экспертам, специализирующимся на данном вопросе.

Заказчик должен указывать в аукционной документации все необходимые условия для исполнения контракта, включая стоимость доставки строительных материалов. Несоблюдение этого требования может привести к недостаточной конкурентности участников торгов и нарушению правил аукциона.

Статья 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – «Закон № 44-ФЗ») гласит: "2. Заказчик обязан опубликовать в информационной системе «Единая электронная площадка» все документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и (или) иными федеральными законами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также условия договора поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг."

Статья 31 Закона № 44-ФЗ "Обязательные условия контракта" гласит: "Заказчик обязан включить в контракт обязательные условия, содержащиеся в извещении о проведении закупки, проекте контракта, в том числе условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, содержащиеся в типовых договорах, утвержденных Правительством Российской Федерации, а также иные условия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."

Таким образом, заказчик обязан указывать в аукционной документации все необходимые условия, включая стоимость доставки строительных материалов. В случае несоблюдения этого требования, участники торгов могут обратиться в суд с жалобой на действия заказчика.

Для решения данного вопроса необходимо иметь следующие документы: 1. Аукционная документация, в которой нужно обратить внимание на условия поставки материалов и возможные требования к доставке. 2. Документы, подтверждающие труднодоступность места строительства в заповеднике и возможные ограничения по транспортировке. 3. Законодательные акты, которые могут регулировать порядок проведения аукциона и требования к оформлению документации.

Однако, необходимо обратить внимание, что отсутствие указания стоимости доставки строительных материалов в аукционной документации не является ошибкой в расчете начальной цены контракта. Заказчик имеет право установить свои условия и требования, но эти условия должны быть четко определены в документации. Если вам кажется, что условия поставки не соответствуют реалиям, вы можете обратиться в соответствующие органы, ответственные за проведение аукциона.

1. Статья 447 ГК РФ "Договор перевозки".
2. Статьи 554-562 ГК РФ "Договор купли-продажи".
3. Статьи 2-4, 139 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4. Статьи 20-21, 45 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. Статья 14 ФЗ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".