Директор ФСБ хочет участвовать в заседаниях Правительства РФ и иметь решающий голос: вопросы роли и компетенции ФСБ

Согласно законодательству Российской Федерации, руководители федеральных органов исполнительной власти не являются членами Правительства РФ и не имеют права участвовать в его заседаниях с правом решающего голоса. Закон об органах Федеральной службы безопасности устанавливает права и обязанности руководителя службы, но не дает ему право замещать должность федерального министра и участвовать в заседаниях Правительства РФ. Таким образом, требование директора Федеральной службы безопасности РФ не соответствует законодательству Российской Федерации и не может быть удовлетворено.

Для решения данного вопроса необходимо привлечение следующих документов:

1. Закон Российской Федерации "Об органах Федеральной службы безопасности", который был принят 3 апреля 1995 года и определяет полномочия и статус директора Федеральной службы безопасности РФ.

2. Устав Правительства РФ, который был утвержден указом Президента РФ от 29 мая 2008 года и определяет порядок принятия решений и права участников заседания.

На основании вышеуказанных нормативно-правовых документов можно сделать следующие выводы:

1. Директор Федеральной службы безопасности РФ, в соответствии с законом "Об органах Федеральной службы безопасности", обладает всеми правами федерального министра;

2. Устав Правительства РФ определяет права участников заседания, и не предполагает участие в заседании лиц, не являющихся членами Правительства РФ.

Таким образом, изложенное требование директора Федеральной службы безопасности РФ кажется необоснованным, поскольку его участие в заседании не предусмотрено Уставом Правительства РФ.

В данном случае, для решения вопроса о допуске директора Федеральной службы безопасности РФ к участию в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса, необходимо обратиться к следующим статьям законодательства Российской Федерации:

1) Статья 6 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности Российской Федерации", которая определяет компетенцию директора Федеральной службы безопасности РФ в отношении участия в решении вопросов, касающихся защиты конституционного строя, государственной безопасности, обороны страны и борьбы с терроризмом.

2) Статья 5 Федерального закона от 17.12.1997 № 187-ФЗ "О Правительстве Российской Федерации", которая устанавливает порядок формирования и полномочия Правительства РФ, в том числе по решению вопросов, связанных с государственной безопасностью и обороной.

3) Статья 22 Конституции Российской Федерации, которая определяет принцип разделения властей в государстве и устанавливает равноправие исполнительной, законодательной и судебной властей.

На основании вышеуказанных статей законодательства, можно сделать вывод, что участие директора Федеральной службы безопасности РФ в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса может быть допущено только в случае, если вопросы, касающиеся государственной безопасности и обороны, являются предметом рассмотрения на данных заседаниях.