Aукционы госзакупок: права на коммерческое предложение от незарегистрированной фирмы и участие в аукционе

Здравствуйте! В соответствии со статьей 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 № 44-ФЗ, участником закупки - юридическим лицом может быть организация, которая в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зарегистрирована в установленном порядке в качестве юридического лица в Российской Федерации, или иностранное юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке в соответствии с законодательством своей страны в качестве юридического лица.

Ответ на вопрос о возможности участия фирмы не зарегистрированной в государственном реестре лекарственных средств зависит от оценки соответствующих требований и условий конкретного аукциона. В соответствии с пунктом 2 статьи 70 закона № 44-ФЗ, заказчик устанавливает требования к участникам закупки в соответствии со своими потребностями и целями закупки.

Таким образом, решение о возможной допустимости участия указанной вопрошающей фирмы в конкретном аукционе может приниматься только на основе анализа конкретных требований, установленных заказчиком при проведении аукциона. Необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 9 статьи 52 указанного закона, в случае установления требований к товарам или услугам, Список которых устанавливается Правительством Российской Федерации, заказчик вправе допускать к участию в закупке только те товары или услуги, которые включены в указанный Список, идентификация товаров непосредственно участников закупки не проводится.

Для решения данного вопроса может потребоваться следующая документация:

1. Закон о государственных закупках (№ 44-ФЗ), который регулирует порядок проведения государственных закупок в Российской Федерации.

2. Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2019 года № 437 «Об утверждении требований к субъектам закупок, заявкам на участие в закупке, требованиям к конкурсной документации, критериям оценки заявок на участие в закупке, порядку определения победителя в закупке, заключению договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг», который содержит информацию о возможности участия незарегистрированных лекарственных средств и требования к партнерам, участвующим в государственных закупках.

3. Коммерческое предложение от фирмы по лекарственным средствам, которое необходимо для анализа условий предложения и принятия решения о допустимости его использования в государственных закупках.

4. Результаты оценки предложений других участников аукциона и принятие решения о победителе, которые также могут содержать сведения о допустимости использования незарегистрированных лекарственных средств.

Также может потребоваться консультация эксперта в области законодательства о государственных закупках для более точного ответа на вопрос.

Для ответа на данный вопрос необходимо ознакомиться с законодательством Российской Федерации в области государственных закупок и регулировании процедур проведения таких закупок. В частности, необходимо изучить положения Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», постановлений Правительства РФ, а также нормативной базы, устанавливающей требования к участникам государственных закупок, в том числе в области регистрации лекарственных средств.

Для принятия решения об участии уполномоченным лицом в аукционе или заключении контракта с фирмой необходимо проверить соответствие предлагаемого товара, работ или услуг требованиям, установленным законодательством и условиями государственного контракта. Важным критерием является наличие у фирмы необходимых документов, в том числе лицензии на производство и реализацию лекарственных средств.

Таким образом, для решения данного вопроса необходимо ознакомиться с положениями законодательства и требованиями, установленными для участников государственных закупок, чтобы принять решение о возможности участия данной фирмы в аукционе и принимать решение в соответствии с законодательством РФ.

Статья 78 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" применяется для решения указанного вопроса.

Статьи, применимые к решению данного вопроса:

• Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (статьи 5, 6, 8, 10, 13, 14, 25)
• Постановление Правительства РФ от 05.04.2016 N 275 "Об утверждении Порядка определения состава, требований к качеству, количеству и иным характеристикам товаров, работ, услуг, подлежащих поставке, выполнению, оказанию в рамках проведения закупок отдельными видами юридических лиц" (пункты 1, 3)