197 ФЗ о службе в УИС

Добрый день! Вопрос: проходил службу в таможенных органах (служба, приравненная к военной), выслуга 7 лет, в апреле 2012 году присвоено специальное звание капитан таможенной службы, в июне 2015 уволен в связи с оргштатными мероприятиями. В июне 2015 году начал службу по контракту в ВС РФ, уволен как прапорщик после окончания контракта. В 2018 принят на службу в УИС, потолок по должности - майор, после стажировки 3 месяца присвоено звание капитан внутренней службы, общая выслуга 10 лет засчиталась. Срок выслуги в звании капитан вышли. Вопрос: задержка присвоения звание майора, с учетом положения п.1 ст. 46 197-ФЗ от 19.07.2018 г. (Гражданам, проходившим военную службу, государственную службу иных видов, государственную гражданскую службу или муниципальную службу, при назначении на должности в уголовно-исполнительной системе первое специальное звание присваивается в соответствии со статьями 41 и 43 настоящего Федерального закона в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом присвоенного специального (воинского) звания, классного чина или дипломатического ранга и продолжительности пребывания в специальном (воинском) звании) законна? Есть ли решения по данному вопросу?