Жалоба на юрлицо, сжигающее навоз и загрязняющее воздух: Роспотребнадзор возбуждает административное расследование без проверки - законность привлечения к ответственности

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, проведение проверок юридических лиц должно основываться на законных основаниях. В данном случае, основание для проведения административного расследования является обращение физического лица о фактах сжигания навоза, которое негативно воздействует на воздух и ближайшие дома попадает сажа. Поэтому, в соответствии с нормами 294-фз, необходимо провести проверку юридического лица на соответствие требованиям охраны окружающей среды. Таким образом, проверка юридического лица в данном случае является законной, так как основания для ее проведения существуют в соответствии с действующим законодательством.

Для решения вопроса о законности проведения Роспотребнадзором проверки ЮЛ необходимо иметь следующие документы:

1. Обращение физического лица в Роспотребнадзор.

2. Запрос Роспотребнадзора к ЮЛ о проведении проверки.

3. Ответ ЮЛ на запрос Роспотребнадзора.

4. Решение Роспотребнадзора о возбуждении административного дела в отношении ЮЛ.

5. Документы, подтверждающие факт сжигания навоза и негативное воздействие на окружающую среду со стороны ЮЛ.

Отвечая на вопрос о законности проведения Роспотребнадзором административного расследования по данным основаниям, следует обратиться к нормам законодательства РФ.

Согласно статье 5 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Роспотребнадзор имеет право проводить проверки объектов санитарной охраны.

Также согласно Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2010 года № 269 "Об утверждении Порядка проведения плановых и внеплановых проверок федеральными органами исполнительной власти", Роспотребнадзор имеет право проводить внеплановые проверки по обращению физических и юридических лиц.

С учетом вышеизложенного, Роспотребнадзор вправе проводить проверку ЮЛ по обращению физического лица.

Однако при проведении проверки Роспотребнадзор должен действовать в соответствии с нормами Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Таким образом, если проверка ЮЛ была проведена без соблюдения возможных процедур Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ, то административное расследование может быть признано незаконным и его результаты могут быть отменены. Однако если Роспотребнадзор действовал в соответствии с вышеназванными законами, то административное расследование может быть признано законным.

Статьи закона, применимые для решения данного вопроса:

1) Статья 25 Конституции РФ, гарантирующая право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;

2) Статья 109 Гражданского процессуального кодекса РФ, которая определяет порядок обращения в суд за защитой нарушенных прав и законных интересов;

3) Статья 26 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", устанавливающая полномочия федеральных органов исполнительной власти, в том числе Роспотребнадзора, по контролю и надзору за соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм.

Отвечая на вопрос, я могу сказать следующее: Роспотребнадзор вправе проводить проверки юридических лиц в случаях, когда имеются достаточные основания для подозрения в нарушении санитарно-эпидемиологических норм и правил. В данном случае, Роспотребнадзор получил обращение физического лица о нарушениях в работе ЮЛ, что является достаточным основанием для проведения проверки. Однако, проведение административного расследования вместо проверки в соответствии с нормами 294-фз может быть нарушением прав ЮЛ на защиту и справедливое судебное разбирательство. Поэтому необходимо провести дополнительный анализ данной ситуации и рассмотреть дополнительные факты, чтобы дать более точный и конкретный ответ на данный вопрос.