Заверение доверенности адвокатом: правила для главы сельского поселения и вопросы законности отказа

Глава сельского поселения не обязан заверять доверенность на предоставление юридических услуг, так как его компетенция не распространяется на эту сферу деятельности. Кроме того, государственные должностные лица не вправе оказывать юридические услуги, в отличие от адвокатов и нотариусов, которые имеют соответствующую лицензию. Таким образом, глава сельского поселения не имел права проводить заверение доверенности на предоставление юридических услуг, и его отказ законен.

Для решения данного вопроса следует обратиться к Закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также к законодательству об адвокатской деятельности.

Согласно статье 6 данного Закона, органы местного самоуправления осуществляют полномочия определенные конституцией и законодательством РФ, в том числе законами и иными нормативными актами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" нотариус и должностное лицо муниципального образования обязаны заверять доверенности, в том числе для представления интересов в суде.

Таким образом, отказ главы сельского поселения заверять доверенность может быть незаконен, если у него отсутствует законный основание для такого отказа. Для выяснения этого следует обратиться к законодательству и правилам муниципального образования, которому принадлежит сельское поселение, и запросить письменное объяснение от главы. Если отказ окажется незаконным, можно обжаловать его в вышестоящие органы муниципальной власти или в суд.

Для решения такого вопроса необходимо изучить действующее законодательство Российской Федерации, а именно: - Федеральный закон от 09.02.1996 N 16-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"; - Гражданский кодекс Российской Федерации; - Указ Президента РФ от 23.01.2003 N 81 "Об утверждении Положения о порядке заверения копий документов и выдачи справок в органах государственной власти и органах местного самоуправления Российской Федерации".

Согласно ст. 33 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат имеет право на подписание документов, представление документов в суд, подписание заявлений, жалоб, определений, решений, актов, заключений, отчетов, заявок и иных документов и действий, связанных с защитой прав и законных интересов клиентов, а также с правовой помощью, в том числе в связи с их представлением в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, за исключением тех, которые регламентированы законодательством как действия нотариуса.

Положение о порядке заверения копий документов и выдачи справок в органах государственной власти и органах местного самоуправления Российской Федерации утверждено Указом Президента РФ от 23.01.2003 N 81. В соответствии с данным Положением государственные органы и органы местного самоуправления обязаны без взимания платы заверять копии документов, подтверждающих личность или право представлять интересы третьих лиц, копии документов, выданных ими же или определенными законодательством Российской Федерации органами, копии документов, находящихся в их ведении и предназначенных для государственного использования.

Таким образом, глава сельского поселения не имеет права отказать в заверении доверенности адвокату, если она соответствует требованиям законодательства. Если отказ произошел без объяснения причин, следует обратиться в прокуратуру для проверки законности действий главы и принятия соответствующих мер в соответствии с законом.

Для дальнейших действий необходимо предоставить следующие документы: 1. доверенность на имя адвоката, выданную в соответствии с законодательством РФ; 2. копию этой доверенности; 3. паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя.

Статьи, применимые для решения вопроса:

• Статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации "Полномочия представителя, доверенность"
• Статья 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Заверение доверенности"
• Статья 35 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
• Статья 21 Закона Российской Федерации "О местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 185 Гражданского кодекса РФ "Доверенность".

Статья 185. Доверенность

1. Доверенность – это документ, выдаваемый одним лицом (доверителем или принципалом) другому лицу (доверенному лицу или агенту) на осуществление от его имени каких-либо юридически значимых действий или на оказание юридически значимой помощи третьим лицам.

2. Доверенность должна быть оформлена письменно и подписана доверителем либо его представителем.

Статья 187 Гражданского кодекса РФ "Заверение доверенности".

Статья 187. Заверение доверенности

1. Доверенность может быть заверена нотариально или иным уполномоченным на то органом.

Статья 185 Гражданского кодекса РФ не содержит явных запретов на заверение доверенностей должностными лицами сельского поселения. Однако, установление такого запрета может быть предусмотрено муниципальными правовыми актами или должностными инструкциями главы сельского поселения. Если в данном конкретном случае не был нарушен порядок заверения доверенности, установленный муниципальными правовыми актами или должностными инструкциями, то отказ главы сельского поселения является незаконным. Однако, для полного ответа на вопрос необходимо ознакомиться с местным законодательством и принятой должностной инструкцией главы сельского поселения.