Выход на пенсию: биографические данные и особенности в г. Донском, несогласие с Федеральным законом и право местных властей на изменение

Местные власти не имеют права изменять Федеральный закон, поскольку он имеет прямое действие на всей территории Российской Федерации. Если Федеральный закон устанавливает определенные требования для получения досрочной пенсии, то местные власти не могут вводить более жесткие требования. Если житель г. Донского соответствует всем требованиям Федерального закона для получения досрочной пенсии, то она имеет право на нее, независимо от решений местных властей.

Для решения указанного вопроса могут потребоваться следующие документы:

1. Свидетельство о рождении для подтверждения места рождения и гражданства.
2. Паспорт гражданина РФ для подтверждения личности и места жительства на момент аварии на Чернобыльской АЭС.
3. Документы об учебе (диплом о высшем образовании, зачетная книжка и т.д.) для подтверждения места проживания во время учебы и после окончания института.
4. Трудовые книжки для подтверждения факта работы на предприятии, на котором училась в институте, а также в г. Донском и г. Туле.
5. Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" для определения условий выхода на досрочную пенсию (статьи 37 и 38).
6. Постановления местных властей, предоставленные в подтверждение требования Донского к списку городов, где для досрочной пенсии требуется 4 года стажа работы в Чернобыльской зоне.

Отвечая на вопрос, имеют ли право местные власти изменять Федеральный закон, следует отметить, что местные власти не могут противоречить федеральному законодательству. В данном случае статьи 37 и 38 ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" являются прямо применимыми и обязывают Пенсионный фонд РФ выплачивать досрочную пенсию людям, имеющим стаж 3 лет работы в Чернобыльской зоне. Если местные власти устанавливают другие условия, они могут быть обжалованы в судебном порядке.

54 Федеральный закон "Об основах обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации"

283 Трудовой кодекс Российской Федерации

17 Конституция Российской Федерации

Не имеют права местные власти изменять Федеральный закон, так как это нарушает их компетенцию и правовую систему Российской Федерации. В данном случае применяется Федеральный закон "Об основах обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", который устанавливает правила по выходу на пенсию. Если уровень занятости в сельском хозяйстве не является обязательным условием для досрочной пенсии, то местные власти не могут устанавливать дополнительные требования.