Выдача предписания физическому лицу: требования и обоснование возможности

Здравствуйте! Если речь идет о нарушении правил и нормативов, установленных законодательством Российской Федерации, то органы государственного надзора и контроля вправе выдавать предписание о устранении выявленных нарушений физическому лицу. Данные полномочия государственных органов прописаны в различных федеральных законах и нормативных актах, регулирующих конкретные сферы деятельности. Одним из таких актов является Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с которым государственные органы контроля имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений законов РФ, разрешении обнаруженной недостачи, восстановлении нарушенных прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и т.д. Если же речь идет о других нарушениях, не связанных с законодательством РФ, то органы контроля не могут выдавать предписания физическим лицам.

Для оценки возможности выдачи предписания физическому лицу необходимо определить, на основании какого законодательства решается указанный вопрос.

Если речь идет о государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований правил и нормативных актов в области охраны здоровья и обеспечения безопасности пациентов, то право на выдачу предписаний закреплено в Федеральном законе «О государственном здравоохранении». В соответствии со статьей 71 данного закона, органы государственного надзора в области охраны здоровья имеют право выдавать предписания о принятии мер по устранению выявленных нарушений.

Однако, если речь идет о выявлении нарушений, не связанных с охраной здоровья, например, нарушений в строительстве, тогда необходимо обращаться к соответствующим законодательству РФ нормативным актам, которые регулируют отношения в этой сфере.

Наконец, если нарушения связаны с нарушением правил и требований по охране окружающей среды, то право на выдачу предписаний возложено на соответствующие контролирующие органы, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды».

Таким образом, определив основание для выдачи предписания, можно будет составить список необходимых документов для решения указанного вопроса.

Статья 12.1 КоАП РФ "Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях"

Статья 28.3 КоАП РФ "Вынесение предписания о прекращении административного правонарушения или об устранении нарушения административного права"

Статья 29.1 КоАП РФ "Ответственность за неисполнение предписания о прекращении административного правонарушения или об устранении нарушения административного права"