Требования аукционной документации 44-ФЗ: конкретные показатели товара по сметной расчете и проекту

Согласно законодательству Российской Федерации, в частности статье 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", требования, установленные в аукционной документации, должны быть обоснованными и не создавать недоступности для участия в аукционе. При этом, в случае возникновения споров и разногласий между участниками аукциона и организатором, возможно обратиться в Федеральную антимонопольную службу для получения разъяснений и рекомендаций. В данном случае, если участнику необходимо извлечь материалы из смет, то он должен воспользоваться локальными ресурсными сметными расчетами, указанными в аукционной документации и приложениях к ней. Однако, если участник возражает против данного требования, он может обратиться в Федеральную антимонопольную службу для выяснения возможности оспорения этого требования.

Документация об аукционе, принятая в соответствии с 44-ФЗ, устанавливает, что конкретные показатели товара необходимо указывать согласно локальным ресурсным сметным расчетам (Приложение к документации об аукционе) и проекту, при этом смета прилагается в таком виде, как она идет в составе проектно-сметной документации, включая все расходы, входящие в расценки. С таким требованием можно ознакомиться в Инструкции о порядке разработки, утверждения и внесения изменений в проектную документацию, которая утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 17 июля 2015 г. N 441.

Следовательно, участник должен будет указать конкретные показатели товара согласно локальным ресурсным сметным расчетам и проекту, приложенному к документации об аукционе. Такое требование является обоснованным и не нарушает положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Письмо Федеральной антимонопольной службы от 1 июля 2016 г. N ИА/44536/16, которое рекомендуется в вопросе, регулирует другие вопросы и не имеет отношения к данному требованию. Поэтому оспаривать данное требование, как нарушение ст.33 и рекомендации из Письма ФАС от 1 июля 2016 г. N ИА/44536/16, нельзя.

Статьи 33 и 37 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" применимы для решения данного вопроса. Оспаривание данного требования как нарушение статьи 33 и рекомендации из Письма ФАС от 1 июля 2016 г. N ИА/44536/16 может быть одним из способов защиты прав участника в соответствующем порядке.