Снижение цены на 25% НМЦК, требование обеспечения контракта, ошибки поставщика: что делать в сложной ситуации на электронной площадке

Заказчик не может принять доплату за обеспечение контракта вне рамок площадки, так как процедура проведения аукциона и заключения контракта осуществляется через электронную площадку в соответствии со статьей 27.1 закона 44-ФЗ. В данном случае, Заказчик может уведомить победителя аукциона о необходимости предоставления актуального обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями закона, указать на техническую ошибку Поставщика и запросить подтверждение добросовестности предоставленного обеспечения. Если Поставщик не предоставит соответствующие документы, то Заказчик вправе отказаться от заключения контракта и принять меры, предусмотренные законодательством в случае нарушений со стороны участников контрактной системы.

Для решения данного вопроса, Заказчику потребуются следующие документы:

1. Проект контракта, предложенный победителем аукциона;
2. Документы, подтверждающие понижение цены более чем на 25% от НМЦК;
3. Документы по обеспечению исполнения контракта, предоставленные победителем аукциона;
4. Сводная ведомость по проведению аукциона и результатам его проведения;
5. Закон о контрактной системе (№ 44-ФЗ) с последующими изменениями;
6. Информация о доступных для Поставщика действиях на электронной площадке.

Относительно вопроса о возможности принятия доплаты обеспечения контракта нарочно, без использования площадки, следует отметить, что в соответствии с законодательством РФ обязательным условием заключения договоров, является внесение обеспечения исполнения контракта. В соответствии со статьей 37 закона № 44-ФЗ обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено в любой доступной форме, установленной на электронной площадке.

В случае ошибочной отправки обеспечения исполнения контракта Поставщиком без применения необходимых антидемпинговых мер и подтверждения добросовестности, Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с Поставщиком и обратиться к следующему участнику аукциона.

Если же Заказчик все же намерен заключить контракт и принять доплату обеспечения, необходимо учитывать, что действия, противоречащие закону, могут привести к нарушению установленного порядка заключения государственных контрактов и потенциально негативным последствиям для Сторон договора.

С учетом перечисленного, для решения данной ситуации Заказчику следует обратиться к органу, ответственному за проведение аукциона, с заявлением о принудительной замене Поставщика и переходе прав на заключение контракта следующему участнику аукциона.

Статья 37 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в ред. от 31.12.2020) - требование об обеспечении исполнения контракта.

Положения о принятии доплаты обеспечения контракта находятся в информационном сообщении о проведении конкурса (аукциона) на электронной площадке, а также в соответствующем регламенте электронной площадки. Однако, безусловно, для принятия доплаты обеспечения контракта Заказчик может использовать и другие доступные действия, не связанные с электронной площадкой.