Проживание в РФ: получение вида на жительство и правомерность действий УФМС

Действия УФМС России, считающей гражданина Латвии, который получил «Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», визовиком и отказывающейся выдать ему разрешение на временное проживание прямо через подразделение по вопросам миграции, могут быть законными, если действия УФМС основаны на нормативных актах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.4.2 программы Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, участник программы имеет право подать заявление через дипломатическое представительство или через подразделение по вопросам миграции. Однако, в соответствии с Приказом ФМС России от 22.04.2013 N214 (ред. от 24.02.2015) заявления на разрешение на временное проживание, поданные через подразделение по вопросам миграции, рассматриваются в срок до 6 месяцев.

Следовательно, если УФМС России отказывается выдавать разрешение на временное проживание гражданину Латвии через подразделение по вопросам миграции и ссылается на пункт 17 Приказа ФМС России от 22.04.2013 N214 (ред. от 24.02.2015), то ее действия могут быть законными, так как основаны на нормативном акте. Однако, важно уточнить, соответствует ли применение данного Приказа конкретной ситуации, и в этом случае представляет ли собой отказ УФМС России от выдачи разрешения на временное проживание на законной основе.

По законодательству Российской Федерации, иностранные граждане имеют право на получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации при наличии соответствующих оснований. Согласно вышеуказанных фактов, Ваш супруг получил «Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», которое может служить для получения разрешения на временное проживание, в том числе, через подразделение по вопросам миграции органа МВД.

Согласно Приказу ФМС России от 22.04.2013 N214 (ред. от 24.02.2015), указанный срок предоставления Государственной услуги составляет 6 месяцев, если иностранный гражданин обратился непосредственно в подразделение по вопросам миграции органа МВД, однако данный Приказ не содержит запрета на подачу заявления через дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.

Таким образом, если Ваш супруг обратится в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, он может получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации в более короткий срок, предусмотренный для данного вида услуги. Действия УФМС могут быть неправомерными в данном случае, если имеются необоснованные основания для отказа в предоставлении разрешения на временное проживание в более короткий срок. Однако, для исключения возможных претензий со стороны УФМС, необходимо следовать процедурам, установленным законодательством Российской Федерации при получении разрешения на временное проживание.

Статья 6 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ "О проведении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом", пункт 3.4.2 программы "Государственная программа Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.