Признание инвалидом: отказ в установлении группы инвалидности и обжалование решения МСЭ в суде

Если судом будет установлено, что в установлении группы инвалидности был допущен неправомерный отказ, то в соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действующие на момент повторного рассмотрения дела нормативно-правовые акты будут применяться к данному случаю. Однако, в соответствии с п. 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. При этом, в апелляционном определении по делу № 33-15233/2016 указано, что при обжаловании решения Медико-социальной экспертизы (МСЭ) применяются нормы, действовавшие на момент обжалуемого действия, т.к. нормативно-правовые акты обратной силы не имеют. В данном случае, если повторное рассмотрение дела будет проводиться по критериям иным, чем те, которые действовали на момент обжалуемого решения, а именно по действующим на момент повторного рассмотрения, то данное решение МСЭ будет основано на новых критериях, которые не были применены при первичной экспертизе.

Для решения данного вопроса будут необходимы следующие документы: 1. Решение медико-социальной экспертизы, которое было обжаловано в суде; 2. Копии НПА, на основе которых была проведена экспертиза, а именно: Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 и Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н; 3. Копии действующих на данный момент НПА, которые регулируют порядок и условия признания лица инвалидом, а именно: Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 849 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" и Приказ Минтруда России от 27.08.2019 № 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы"; 4. Ранее указанное апелляционное определение по делу № 33-15233/2016, в котором было рассмотрено обжалование решения МСЭ. При рассмотрении данного вопроса суд будет руководствоваться действующим законодательством и той версией НПА, которая была действующей на момент обжалуемого действия. Таким образом, если судом будет установлено, что вопрос о признании лица инвалидом был рассмотрен неправомерно, то повторное рассмотрение вопроса будет проводиться на основе действующих на текущий день нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия признания лица инвалидом.

Статьи, применимые для решения вопроса: 1. Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 27.06.2019) "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019); 2. Приказ Минтруда России от 17.12.2015 N 1024н (ред. от 05.07.2016) "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы".