Правомерность штрафования на основе записей видеонаблюдения: фиксация нарушений скорости камерами без предупреждающих знаков

В соответствии с законодательством РФ, для принятия решения о наложении административного штрафа необходимы достаточные доказательства нарушения правил дорожного движения. Такими доказательствами могут быть не только свидетельские показания, но и данные дорожного видеонаблюдения. Поэтому, если на основании записей камеры установлено нарушение правил дорожного движения в том числе и предупреждающей знака, то водитель может быть привлечен к административной ответственности и назначен штраф. Таким образом, в ответе на данный вопрос можно сказать: да, имеют право штрафовать, опираясь на данные видеонаблюдения при условии, что нарушение было действительно зафиксировано и доказано на основании законодательства РФ.

Для решения данного вопроса потребуется обратиться к законодательству Российской Федерации, а именно к следующим документам:

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.2013 N 1072 "О мерах по обеспечению реализации полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований и обеспечению безопасности дорожного движения";
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2009 N 8 "О практике применения судами законодательства о правонарушениях в сфере дорожного движения".

В соответствии с данными документами, правонарушения в сфере дорожного движения исчисляются на основании административного правонарушения, доказательными материалами которого могут быть кадры видеонаблюдения, свидетельские показания, датчики измерения скорости и т.д.

Однако, для того, чтобы штраф мог быть выписан на основании видеонаблюдения, необходимо, чтобы оно соответствовало требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а именно:

• видеонаблюдение должно производиться специальными устройствами, утверждёнными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• фиксация нарушения должна производиться на специально отведённых участках дорог, оснащённых предупреждающим дорожным знаком, указывающим на наличие фиксации нарушений;
• фиксация нарушения на видеодисплее должна содержать сведения об основных параметрах ТС, включая регистрационный знак, модель, цвет и т. д.;
• сведения, полученные специальным устройством, необходимо проверять на правильность.

Таким образом, для решения вопроса о возможности штрафования нарушителя на основании видеонаблюдения с фиксацией нарушения скоростного режима на дороге необходимо выяснить, соответствуют ли кадры видеонаблюдения вышеописанным требованиям.

Статья 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение правил проезда пешеходного перехода или пути для пешеходов", статья 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях "Нарушение установленных правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств и повлекшее возникновение аварии или иного происшествия, если они не содержат признаков состава преступления". Кроме того, применимы положения Федерального закона "Об организации и осуществлении государственного контроля (надзора) за техническим состоянием транспортных средств и безопасностью дорожного движения" и нормативные акты органов, осуществляющих контроль за дорожным движением. Однако, вопрос о том, имеют ли право штрафовать на основании данных видеонаблюдения, может потребовать дополнительных юридических анализов и интерпретаций законодательства в данной конкретной ситуации.